Vlada je predstavila prijedlog Zakona o izbornim jedinicama. Ustavni stručnjak Robert Podolnjak upozorio je u Novom danu N1 televizije da Ustavni sud mora odmah reagirati na novi Zakon o izbornim jedinicama jer bi u slučaju prekasne reakcije moglo doći do ustavne krize.
Kaže kako se dojam o jedinicama nije bitno promijenio, da su granice izbornih jedinica su malo drugačije, ali da nema suštinske promjene.
“Vlada nikako ne žele odustati od modela koji ima veliki broj serijski ugrađenih grešaka”, kazao je Podolnjak.
Kaže kako se nadalo da će Vlada odustati od ovakvog modela te da uvijek dobijemo karte koje daju nelogične slike o barem nekoliko izbornih jedinica.
“Recimo neke izborne jedinice sada nemaju nikakve logike. Stvar je u tome što se još manje slijede administrativne granice županija koje su u dosadašnjem važećem zakonu barem djelomično uvažavane, recimo kod 3., 4. i 5. koje su činile nekoliko cjelovitih županija, sada i to više nije moguće… Neke izborne jedinice po ovoj logici, kad stvarno morate matematički slijediti taj zadani srednji broj birača za RH, više ne mogu biti uokvirene u nekoliko županija i onda vidite 4. i 5. slavonsku jedincu koje se selu prema zapadu”, ističe.
Dodaje kako su nakon Grada Zagreba najgore podijeljene 7. i 8. izborna jedinica.
>Novi model koji je skrojio HDZ: Za 22% birača mijenja se izborna jedinica
“Osma jedinica je geografski podijeljena u dva dijela. Dakle postoji diskontinuitet u njoj. Ako gledate na karti vidjet ćete da je prekinuta kod Bakra gdje je jedan mali djelić pripojen 7. izbornoj jedinici”, naglašava Podolnjak.
Prijedlog novog zakona ne slijedi smjernice Ustavnog suda
Ističe da će se raditi analize koje će pokazati “da ove navodno matematički jednake izborne jedince po broju birača nisu jednake, da postoji jedna prikrivena nejednakost jer će se značajno razlikovati po broju stanovnika koje žive u tim izbornim jedinicama i broja punoljetnih državljana. Kad to bude onda će se vidjeti stvarne razlike koje su sada prikrivene zbog ovog matematičkog ujednačavanja. Ali mi znamo da to nije vjerodostojno.”
Dodaje kako u ovom modelu imamo situaciju gdje će se možda prije svakih izbora mijenjati izborne jedinici i dodavati ili oduzimati pojedine gradove ili općine.
“Zato nitko od stručnjaka neće preporučiti model izbora jednakog broja zastupnika u svakoj jedinici”, dodaje Podolnjak.
Na pitanje hoće li reagirati Ustavni sud Podolnjak kaže:
“Ako se mi stručnjaci slažemo da su jedinice arbitrarne, nelogične, bez obzira na broj birača, koji nije vjerodostojan, da Ustavni sud mora jasno reagirati… Ovdje se radi o tome da prijedlog novog zakona ne slijedi smjernice Ustavnog suda i zato i Ustavni sud mora reagirati. Ako ovakve jedinice ne prođu na testu ustavnosti, hoće li Ustavni sud čekati da reagira u studenom ili prosincu ili će reagirati sad. Namjerno se čeka do isteka roka koji je dao Ustavni sud. Ako se tada podnese zahtjev predlagatelja prem Ustavnome sudu oni će o tome odlučivati pre kraj godine. Kada bi tada odlučili da novi zakon nije u skladu s Ustavom, ući ćemo u siječanj bez zakon o izbornim jedinicama.
Ne usuđujem se pomišljati koja bi to situacija bila da u siječnju nemamo mogućnost provođenja izbora u skladu sa zakonom koji bi bio prema Ustavnom sudu u skladu s Ustavom. To je srljanje u ustavnu krizu.”