“Savjetujem saborskim zastupnicima da dobro pročitaju članak 7. Ustava”, rekao je ustavni stručnjak Robert Podolnjak, bivši saborski zastupnik Mosta i prof. ustavnog prava na Pravnom fakultetu u Zagrebu koji je gostovao u Studiju uživo N1 gdje je komentirao obuku ukrajinskih vojnika u Hrvatskoj.
Prema 7. članku Ustava, ako Predsjednik Republike Hrvatske uskrati suglasnost iz stavka 3., 4. i 5. ovoga članka, Hrvatski sabor odluku donosi dvotrećinskom većinom glasova svih zastupnika. To se odnosi na pomoć saveznicima, ali i slanje hrvatske vojske izvan granica Republike Hrvatske.
Prema Ustavu, Oružane snage Republike Hrvatske mogu prijeći granice Republike Hrvatske radi vježbi i obuke u okviru međunarodnih organizacija kojima je Republika Hrvatska pristupila ili pristupa na temelju međunarodnih ugovora te radi pružanja humanitarne pomoći, na temelju odluke Vlade Republike Hrvatske uz prethodnu suglasnost Predsjednika Republike Hrvatske.
Podolnjak kaže kako ga u ovom slučaju ne zanima dnevna politika i sukob predsjednika i premijera te navodi da je u ovoj situaciji Ustav iznimno važan. Dodaje kako se samo sporadično govori o članku 7. Ustava koji je za ovu situaciju iznimno važan. Podsjetio je da je taj članak ugrađen u naš Ustav nakon što je Hrvatska postala članica NATO Saveza.
> Dr. Markić: Ljudi razumiju važnost promjene izbornog sustava, ali ne postoji politička volja HDZ-a i SDP-a
> Prof. Podolnjak za Narod.hr: ‘Nadam se da će nakon 9 godina biti proveden referendum narodne inicijative’
“Mogu reći da sam upoznat s čitavim postupkom donošenja ovog članka 7. On je isključivo mijenjan kad je Hrvatska preuzela obveze ulaskom u NATO Savez i odredbe koje danas čitamo su ugrađene prvenstveno zbog toga”, kaže Podolnjak i dodaje kako se u prijedlogu promjena Ustava to ‘eksplicite’ navodi i savjetuje saborskim zastupnicima da to dobro pročitaju.
Objašnjava kako i zbog čega su te odredbe i donesene.
“Dakle temeljem zajedničke suradnje i jamstva u kolektivnoj obrani u slučaju oružanog napada na bilo koju državu članicu”, kaže Podolnjak i naglašava kako je izrijekom navedeno da su nam članice NATO Saveza i države članice Europske unije saveznice, ali ne i Ukrajina.
Dodaje i kako je pogrešno da se članak 7. odnosi i na zemlje članice Partnerstva za mir.
“Sve vlasti su dosad jako fleksibilno tumačile tu ustavnu odredbu, ne nužno pozivajući se na Ustav, nego na Zakon o obrani, i pogrešno se onda tumači da su zemlje članice Partnerstva za mir naše saveznice”, kaže Podolnjak.
Na pitanje je li se takvim tumačenjem stvorila ustavna praksa, ustavni stručnjak odgovora da se u Partnerstvu za mir nalazi mnogo zemalja koje su neutralne poput Austrije i Švicarske pa bi to bilo pogrešno. Dodaje da je u Partnerstvu za mir i Rusija te da bi bilo pogrešno Ustav tumačiti na način da i te zemlje smatra saveznicama.
“Prema tim državama NATO nema nikakve obveze, kao ni one prema NATO-u. Vlade i predsjednici su pogrešno počele nazivati i te zemlje iz Partnerstva za mir saveznicama s kojima smo imali male rutinske vježbe”, kaže Podolnjak i dodaje kako se ovakva odredba u Saboru donosi tek drugi put.
Tekst se nastavlja ispod oglasa