U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) savezna je agencija Sjedinjenih Američkih Država zadužena za provođenje imigracijskih i carinskih zakona unutar teritorija SAD-a. Djeluje u sklopu Ministarstva domovinske sigurnosti (Department of Homeland Security – DHS) i jedna je od ključnih institucija američkog sustava unutarnje sigurnosti. ICE zapošljava više od 20.000 ljudi, uključujući agente, istražitelje, pravnike i administrativno osoblje, te raspolaže proračunom od više milijardi dolara godišnje.
> Agenti ICE-a upucali naoružanu ženu u Chicagu: Demokrati štite ilegalne migrante
Agencija je osnovana 2003. kao dio šire reorganizacije sigurnosnog aparata SAD-a nakon terorističkih napada 11. rujna 2001. godine. Nastala je spajanjem dijelova nekadašnje Carinske službe SAD-a (U.S. Customs Service) i Imigracijske i naturalizacijske službe (INS). Cilj osnivanja ICE-a bio je objediniti kaznene, istražne i administrativne ovlasti radi učinkovitijeg suzbijanja ilegalne migracije, transnacionalnog kriminala i prijetnji nacionalnoj sigurnosti.
Koje su ovlasti ICE-a?
Ovlasti ICE-a vrlo su široke i obuhvaćaju provedbu više stotina saveznih zakona. Agencija ima pravo provoditi uhićenja, pretrese i istrage te surađivati s državnim i lokalnim policijskim tijelima, kao i sa stranim sigurnosnim službama. Jedna od njezinih najpoznatijih zadaća jest provedba imigracijskih zakona, što uključuje identificiranje, pritvaranje i deportaciju osoba koje nemaju zakonit boravak u SAD-u ili su prekršile uvjete boravka. Za razliku od graničnih službi, ICE uglavnom djeluje unutar teritorija SAD-a, nakon što su osobe već ušle u zemlju.
> Pucnjava u Minneapolisu: Što se stvarno dogodilo tijekom intervencije imigracijske policije?
Osim imigracijske provedbe, ICE ima i snažnu istražnu ulogu. Kroz svoj istražni ogranak vodi kaznene istrage povezane s organiziranim kriminalom koji prelazi državne granice. To uključuje krijumčarenje ljudi, trgovinu drogom i oružjem, financijske prijevare, pranje novca, zlouporabe viza, krivotvorenje dokumenata te cyber kriminal. Ove aktivnosti često se provode u međunarodnoj suradnji, budući da ICE ima urede i izaslanike u brojnim državama diljem svijeta.
Imigracijski pritvor i deportacije
Važan dio djelovanja ICE-a odnosi se i na upravljanje imigracijskim pritvorom te organizaciju deportacija. Agencija surađuje s imigracijskim sudovima, koordinira prijevoz i osigurava smještaj pritvorenih osoba u saveznim ili ugovornim ustanovama. U određenim slučajevima ICE može zadržavati osobe dok traje sudski postupak ili dok se ne provede odluka o udaljenju iz zemlje.
Na čelu ICE-a nalazi se direktor, koji je formalno imenovan od strane predsjednika Sjedinjenih Država i odgovoran je tajniku Ministarstva domovinske sigurnosti. U praksi, u posljednjim godinama agenciju često vode vršitelji dužnosti direktora, što odražava političku osjetljivost i česte promjene imigracijske politike. Trenutno ICE vodi vršitelj dužnosti direktora Todd M. Lyons, uz zamjenicu direktora Madison Sheahan.
> Sutkinja iz Wisconsina osuđena zbog pomaganja ilegalnom migrantu u bijegu
Trumpov ‘granični car’ Tom Homan
Posebnu ulogu u Trumpovoj administraciji ima Tom Homan. Snažno je povezan s ICE-om kao dugogodišnji visoki dužnosnik i bivši čelnik te agencije, a u javnosti je postao jedno od njezinih najprepoznatljivijih lica.
Trump mu je namijenio ulogu nadgledanja strategije i operativne aktivnosti vezane uz upravljanje granicama, deportacije i provođenje imigracijskih politika.
Homan je karijeru započeo kao agent imigracijske službe, a većinu profesionalnog života proveo je upravo u sustavu koji je kasnije postao ICE. Nakon osnivanja ICE-a 2003. godine, obnašao je niz rukovodećih funkcija unutar dijela agencije zaduženog za provedbu imigracijskih zakona, pritvaranje i deportacije.
Najvažnija njegova uloga bila je vršitelj dužnosti direktora ICE-a od 2017. do 2018. godine, tijekom prvog mandata predsjednika Donalda Trumpa. Iako nikada nije formalno potvrđen od Senata kao stalni direktor, u praksi je vodio agenciju i imao puni operativni autoritet. U tom razdoblju ICE je provodio znatno strožu imigracijsku politiku, s naglaskom na masovnije deportacije i agresivniju provedbu zakona u unutrašnjosti SAD-a.
Homan je osobito poznat po javnoj obrani oštrih mjera ICE-a, uključujući politiku razdvajanja obitelji migranata na granici, iako je formalnu provedbu te politike vodilo Ministarstvo domovinske sigurnosti u cjelini. Kao direktor ICE-a, Homan je dosljedno isticao da agencija „provodi zakon kakav jest“, odbacujući optužbe da ICE cilja određene skupine iz političkih ili ideoloških razloga.
Nakon odlaska iz ICE-a, Homan nije nestao iz javnosti. Postao je istaknuti komentator i savjetnik za pitanja imigracije i sigurnosti, često nastupajući u američkim medijima. Također je služio kao posebni savjetnik predsjednika za pitanja granice i imigracije, zadržavajući snažan utjecaj na javnu raspravu o ulozi ICE-a i imigracijskoj politici SAD-a općenito.
> Trumpov ‘granični car’ Homan o masovnim deportacijama: ‘Pokušajte nas spriječiti’
Tekst se nastavlja ispod oglasa Tekst se nastavlja ispod oglasaIzvor: narod.hr
Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu i društvenim mrežama Narod.hr dopušteno je registriranim korisnicima. Čitatelj koji želi komentirati članke obavezan se prethodno upoznati sa Pravilima komentiranja na web portalu i društvenim mrežama Narod.hr te sa zabranama propisanim člankom 94. stavak 2. Zakona o elektroničkim medijima.