Nakon što su 6. listopada održali prvo mirno okupljanje u znak prosvjeda zbog otkaza pomoćnicima u nastavi, roditelji osnovnoškolaca s poteškoćama u razvoju u Kninu i dalje su u nemilosti Pravilnika o pomoćnicima u nastavi i stručnim komunikacijskim posrednicima. No, pomaci se počinju nazirati.
Podsjetimo, Šibensko-kninska županija, kao osnivač, naredila je školama u Kninu da daju otkaze pomoćnicima u nastavi. Škole, naime, krše Pravilnik dopuštajući više od dva pomoćnika po razrednom odjeljenju. No, kako se u nekim gradovima i županijama spornog Pravilnika drže, a negdje ne, roditelji se i dalje s pravom pitaju vrijede li ista pravila za sve. Roditelji u Kninu djecu moraju slati u školu, ali na nastavu bez pomoćnika.
‘Svi kažu da imaju razumijevanja, ali…’
Za naš portal tim je povodom izjavu je dala jedna od majki čije je dijete s teškoćama ostalo bez svog pomoćnika. Ističe da su roditelji razočarani, a u školi je kaos zbog nedostatka pomoćnika.
“Negdje su jednostavno zaključili da Pravilnik ne ide na korist djece, ljude vratili natrag, opet zaposlili i to je to”, kaže ova majka. Potvrđuje da se prema osnivaču, Šibensko-kninskoj županiji, išlo s konkretnim zahtjevima.
“Najprije se činilo da je u pitanju novac, ali ispada da nije problem novac. Međutim, više ni sami ne znamo gdje je problem, posebno jer čujemo iskustva iz drugih županija. Roditelji su manje-više u međusobnom kontaktu, pokušavamo učiniti nešto. Svi kažu da imaju razumijevanja, svi kažu da bi nešto napravili, ali ne mogu ništa. Županija je navodno slala neke upite prema Ministarstvu. Ali, bojim se da ništa od toga”, govori nam zabrinuta majka.
>U Šibeniku može, u Kninu ne može: Djeca ostala bez pomoćnika, roditelji bojkotiraju nastavu
Roditelji nastavljaju borbu
Kninski učenici s teškoćama moraju na nastavu. U školi je po dvoje pomoćnika raspoređeno na pet učenika. Neka djeca idu i na redovnu nastavu određenih predmeta, što je bez pomoćnika u praksi teško ili neizvedivo.
Pomoćnicima se, napominje ova majka, zadržala ista satnica, a ljudi rade više. Djeca se šalju kući ako ne mogu biti na nastavi nekog predmeta bez pratnje. Napominje da i učitelji kažu da je stanje na nastavi – neodrživo. Ni sadržaji bilježnice, kaže majka ovog djeteta, nisu kao prije, jer se jednostavno ne može raditi kao ranije, dok su pomoćnici bili prisutni.
Na pitanje koji su im daljnji koraci, majka odgovara da će nastaviti zvati i slati upite prema Županiji kao osnivaču i Ministarstvu tražeći odgovore.
“Nećemo stati dok se nešto ne promijeni”, poručuje.
Upiti nadležnima
Situacija koju prolaze kninski učenici, roditelji, a u konačnici i otpušteni pomoćnici u nastavi, proizlazi iz Pravilnika o pomoćnicima u nastavi i stručnim komunikacijskim posrednicima (NN 85/2024). Prema st. 10, čl. 5. poglavlja o Postupku priznavanja prava na potporu pomoćnika u nastavi i stručnoga komunikacijskog posrednika navodi se da “uz suglasnost osnivača javne ustanove, potporu tijekom odgojno-obrazovnoga procesa svim učenicima posebnoga razrednog odjela ili odgojno-obrazovne skupine mogu pružati dva pomoćnika u nastavi”.
Umjesto na institucije koje bi trebale raditi svoj posao u skladu sa stvarnom situacijom na terenu, najveći teret loše osmišljenog stavka Pravilnika ponovno pada na teret roditelja.
Stoga smo upite poslali autoru Pravilnika, Ministarstvu znanosti, obrazovanja i mladih.
Ministarstvo odgovorilo nakon mjesec dana
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih reagiralo je na naš upit nakon punih mjesec dana, nakon što smo ga ponovili.
Je li izgledno da se promijeni sporni dio u Pravilniku? Evo što kaže MZOM.
“Prosjek broja učenika u posebnim razrednim odjelima je (4) četiri učenika. U posebnom razrednom odjelu rade učitelj edukator-rehabilitator te dva pomoćnika u nastavi, što bi trebalo biti dovoljno za normalno odvijanje nastavnog procesa.
Ukoliko u posebnom razrednom odjelu imamo učenike koji dio nastave pohađaju u redovnom razrednom odjelu, na zahtjev škole MZOM odobrava i veći broj pomoćnika u nastavi tako da se učenicima osigura potpora dok su u redovnom razrednom odjelu”.
‘U donošenju Pravilnika sudjelovali predstavnici cijelog sustava’
Donose li se dijelovi Pravilnika bez dovoljnog znanja “rada na terenu”?
“U donošenju Pravilnika sudjelovali su predstavnici svih dijelova sustava odgoja i obrazovanja, struke, sindikata, drugih ministarstava, jedinica lokalne uprave i samouprave te sami pomoćnici u nastavi koji rade neposredno s učenicima, te su potpuno kompetentno predlagali i usvojili odredbe Pravilnika”, ističu iz MZOM-a.
Mora li im se obratiti Županija kao osnivač, ili to mogu sami roditelji?
Iz Ministarstva poručuju da će “bilo koju inicijativu za promjenom Pravilnika pomno razmotriti i raspraviti s Udrugom pomoćnika u nastavi i stručnih komunikacijskih posrednika te ostalim dionicima kako bismo iznašli najbolja rješenja za naše učenike”.
Odgovor Šibensko-kninske županije
Upit o ovoj situaciji poslali smo i nadležnom upravnom odjelu Šibensko-kninske županije. Njihov odgovor prenosimo u cijelosti.
“Pravilnik o pomoćnicima u nastavi i stručnim komunikacijskim posrednicima na snazi je od prošle godine, te je u tom razdoblju i prije donošenja istog kroz e-savjetovanje, bilo moguće pravovremeno reagirati na njegove odredbe. Međutim, prethodna županijska vlast to nije učinila te je isključivo u Kninu ignorirala Pravilnik, pa je ova situacija zatekla sadašnje vodstvo početkom ove školske godine.
Važno je istaknuti da se radi o rješenju donesenom na nacionalnoj razini, a županije i škole obvezne su postupati u skladu s njim. Ipak, kao osnivač škola, reagirali smo prema Ministarstvu znanosti, obrazovanja i mladih na način da smo ukazali na konkretne potrebe naših škola i učenika. Ministarstvo je uvažilo dio naših primjedbi te dopustilo angažiranje dodatnih asistenata prema novim pravilima, u situacijama gdje je jasno dokazano da je djeci potreban viši stupanj podrške.”
Odobreno zapošljavanje dodatna dva asistenta
“Zamjenik župana Šibensko-kninske županije g. Nenad Tisaj je, uz nadležni županijski upravni odjel, već mjesec dana u kontaktu sa predstavnicima roditelja i resornim ministarstvom, te je ovoj temi posvetio posebnu pažnju i napore. Slijedom navedenog, jučer smo za Osnovnu školu dr. Franje Tuđmana u Kninu zaprimili pozitivno rješenje, kojim je odobreno zapošljavanje dodatna 2 asistenta u 2 postojeća razredna odjela. Na taj način, na 9 učenika angažirano je ukupno 6 asistenata. Nadamo se da ćemo, po istom modelu i pravilima, u narednom razdoblju omogućiti slična rješenja i u drugim školama na području županije.
Za to je potrebna sinergija roditelja, škola i nas kao osnivača, a vidljivo je da smo spremni na to”, navode iz Županije.
Županija želi podići iznos satnice za PUN
“Smatramo da je namjera Pravilnika bila uvođenje određenog reda i ujednačavanje prakse na razini cijele države. Međutim, pojedine odredbe nisu u potpunosti usklađene sa stvarnim potrebama rada u školama.
Na terenu se susreću vrlo različite vrste i stupnjevi teškoća kod učenika, što zahtijeva individualizirani pristup. U praksi se pokazuje da je u nekim razredima potrebno više podrške nego što je Pravilnikom propisano kao opći standard.
Zbog toga smatramo važnim da se iskustva škola, stručnih službi i roditelja uvaže prilikom eventualnih izmjena i dopuna Pravilnika, kako bi rješenja bila funkcionalna, provediva i u interesu djece koja svakodnevno trebaju podršku u odgojno-obrazovnom procesu. Prebacivanje odgovornosti i nabacivanje krivnjom nikad nije donijelo pozitivna rješenja pa ne želimo na taj način funkcionirati, već biti konstruktivni i na usluzi svim dionicima.
U skladu s mogućnostima, u idućem proračunu želimo podići iznos satnice asistentima na iznos viši od onoga koji je propisan”.
Svrhe ‘osobne promocije, medijskog isticanja i prikupljanja političkih bodova’
“Županija, kao osnivač, aktivno djeluje prema Ministarstvu s ciljem ukazivanja na poteškoće u primjeni Pravilnika te upućuje argumentirane prijedloge za njegove izmjene kroz službenu komunikaciju.
Istovremeno, roditelji imaju potpuno pravo, bilo pojedinačno ili organizirano, kroz Vijeća roditelja i udruge, također, uputiti svoje zahtjeve i primjedbe Ministarstvu. U praksi se pokazalo da se najbolji rezultati postižu kada škole, roditelji i osnivač djeluju zajednički, jasno i usuglašeno, u interesu djece.
Naglašavamo da se ovakve teme ne smiju koristiti u svrhe osobne promocije, medijskog isticanja niti prikupljanja političkih bodova, pa u javnim istupima dovoditi javnost u zabludu, kao što su asistenti u osnovnoj školi i srednjim školama ili visina satnice kako je tko može sukladno financijama omogućiti iznad propisanog. Riječ je o djeci i njihovim stvarnim potrebama, i to će nam u svakom trenutku biti jedino polazište u donošenju odluka i komunikaciji prema Ministarstvu”, zaključili su iz Šibensko-kninske županije na ovu temu.
Tekst se nastavlja ispod oglasa Tekst se nastavlja ispod oglasaIzvor: narod.hr
Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu i društvenim mrežama Narod.hr dopušteno je registriranim korisnicima. Čitatelj koji želi komentirati članke obavezan se prethodno upoznati sa Pravilima komentiranja na web portalu i društvenim mrežama Narod.hr te sa zabranama propisanim člankom 94. stavak 2. Zakona o elektroničkim medijima.