Jučerašnjom prezentacijom ministra Marka Primorca postalo je jasno da Vlada, bez obzira na kritike u javnosti, ide u novu poreznu reformu. Njezin oslonac bit će porez na nekretnine, a izuzete će biti nekretnine koje služe stalnom stalnom stanovanju vlasnika, povezanih fizičkih osoba ili najmoprimca (najmanje 10 mjeseci godišnje). Jedna od glavnih intencija vladajućih jest novim poreznim izmjenama omogućiti priuštivije stanovanje građanima RH.
U nastavku donosimo detalje.
Ciljevi porezne reforme
1. UČINKOVITOST – Unaprjeđenje sustava oporezivanja nekretnina.
2. PRAVEDNOST – Promjena visine poreznog opterećenja dohotka od turističkog (kratkoročnog) najma.
3. DOSLJEDNOST – Daljnje porezno rasterećenje rada.
4. ATRAKTIVNOST – Poticanje povratka hrvatskih državljana radi demografskih
ciljeva i potreba tržišta rada.
5. SOLIDARNOST – Ujednačavanje visine doprinosa za zdravstveno osiguranje za
sve sudionike na tržištu rada.
6. JEDNOSTAVNOST – Daljnja digitalizacija i administrativno rasterećenje poreznih obveznika i poreznog sustava.
7. ODGOVORNOST – Jačanje porezne discipline.
>Primorac branio poreznu reformu, predstavnici poslodavaca i sindikata iznijeli svoje prijedloge
Porezne izmjene
Kako bi se najavljena porezna reforma provela potrebano je izvršiti značajnu promjenu legislative.
Pod time se misli na promjene šest zakona: Zakon o lokalnim porezima
Zakon o porezu na dohodak, Zakon o doprinosima, Opći porezni zakon, Zakon o Poreznoj upravi, Zakon o porezu na dodanu vrijednost.
Što se oporezuje?
Oporezuju se stambene nekretnine: stambena zgrada, dio stambene zgrade, stan, svaki drugi funkcionalni prostor namijenjen stanovanju.
Porezni obveznik
Svaka domaća i strana, pravna i fizička osoba – vlasnik ili iznimno korisnik prema propisu o komunalnom gospodarstvu.
Izuzete nekretnine
Od “poreznih škara” izuzete su nekretnine koje služe poljoprivredi i obavljanju proizvodne i neproizvodne djelatnosti (prema odluci o komunalnoj naknadi).
>Kako izgleda porez na nekretnine u nekim državama EU: Što bi nas moglo čekati?
Novoizgrađene nekretnine
Novoizgrađene nekretnine, prema prijedlogu Vlade, oporezivat će se od dana izvršnosti uporabne dozvole ili, u nekim slučajevima, od dana početka stvarnog korištenja.
Porez na nekretnine – tko je oslobođen od plaćanja
Oslobađaju se od plaćanja poreza na nekretnine porezni obveznici za:
• nekretnine koje služe stalnom stanovanju vlasnika, povezanih fizičkih osoba ili
najmoprimca (najmanje 10 mjeseci)
• nekretnine koje uslijed proglašenja prirodnih nepogoda (npr. potres, poplava,
itd.) nisu primjerene za stanovanje
• nekretnine za koje se može utvrditi da je onemogućena njihova stambena
namjena (npr. stare nekretnine bez krova, prozora i vrata ili s narušenom
statikom).
• nekretnine koje se manje od 6 mjeseci vode u poslovnim knjigama trgovačkih
društava kao nekretnine namijenjene prodaji
• nekretnine zamijenjene za nenaplaćena potraživanja ako je od preuzimanja
proteklo manje od 6 mjeseci
• nekretnine javne namjene i one namijenjene institucionalnom smještaju osoba
(npr. starački domovi, studentski centri, đački domovi i sl.)
• nekretnine u vlasništvu općina i gradova koje se nalaze isključivo na njihovom
području
• nekretnine u državnom vlasništvu
Socijalni programi – oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine po socijalnom
statusu
• Općine i gradovi mogu osloboditi od obveze plaćanja poreza na nekretnine
socijalno ugrožene građane pod uvjetima koje svojom odlukom odredi
predstavničko tijelo općine i grada
Kada se utvrđuje porezna obveza?
Porez se utvrđuje prema stanju na dan 31. ožujka.
>Kako će novi porez na nekretnine utjecati na ponudu i cijene stanova?
Koliko će iznositi porez?
Porez na nekretnine plaćat će se sukladno odluci općine ili grada u rasponu od 0,6
do 8 eura po m2.
Ako općina ili grad ne donese odluku o visini poreza na nekretnine:
• primjenit će se visina poreza na kuće za odmor za 2024. godinu
• primijenit će se najniži iznos od 0,6 eura po m 2 ako općina ili grad za 2024. godinu
nije odlukom uvela porez na kuće za odmor
Općina ili grad propisuje visinu poreza:
• 1. ovisno o mjestu, ulici, naselju ili zoni gdje se nekretnina nalazi
• 2. uz mogućnost uvećanja iznosa ovisno o drugim vrijednosnim kriterijima –
starost nekretnine i prisutnost sadržaja
Kada se uvodi porez na nekretnine?
• porez se uvodi 1. siječnja 2025.
• iznimno za 2025. godinu – općine i gradovi dužni su odluku o visini poreza
donijeti do 28. veljače 2025. radi primjene u 2025. godini
• redovni rok za donošenje odluka – do 15. prosinca tekuće godine za sljedeću
godinu
Raspodjela prihoda od poreza
• trenutno – porez na kuće za odmor prihod općina i gradova na čijem se
području nekretnina nalazi
• od 1. siječnja 2025. – porez na nekretnine postaje zajednički prihod države i
općine odnosno grada
• 80% pripada općini ili gradu, a 20% državnom proračunu
• uvođenjem poreza na nekretnine – značajno će se povećati fiskalni kapacitet
općina i gradova
• iz dijela prihoda koji se uplate u državni proračun ispravljat će se fiskalne
nejednakosti među općinama i gradovima. Dakle, cjelokupan prihod, u
konačnici, pripada gradovima i općinama.