Posljednjih 5 do 6 godina kako u Hrvatskoj tako i u ostatku Europe, pod utjecajem Istanbulske konvencije i lijevih vlada došlo je do liberalizacije ”rodnih” zakona. Pod izlikom suzbijanja diskriminacije ”transrodnih” osoba u većinu država Europske unije uvedeni su zakoni koji omogućavaju lakšu ”promjenu rodnog identiteta” odnosno lakšu ”promjenu spola”.
S godinama se išlo na sve veću liberalizaciju zakona koji bi što više olakšali da se takvi postupci ostvare. Ne samo po pitanju birokracije već i po pitanju dobi muških i ženskih osoba odnosno djece, ako se uzme u obzir da najliberalniji zakoni omogućuju ”promjenu spola” djeci od 14. godine života bez dopuštenja roditelja. Najradikalniji zakoni omogućavaju djeci i da tuže vlastite roditelje ukoliko im zabrane ”promjenu spola”, a roditelji mogu izgubiti i skrbništvo nad djecom.
>Za promjenu spola dovoljna izjava: Milanović i SDP omogućili su to 2013., Bartulica traži izmjenu Zakona
Njemačka: ”Promjena spola” od 14. godine podnošenjem zahtjeva u matičnom uredu
Prošle godine njemački ministar pravosuđa Marco Buschmann (FDP) i ministrica obitelji Lisa Paus (Zeleni) predstavili su glavne točke novog zakona o samoodređenju. Sada u Njemačkoj svatko od 14. godine života jednom godišnje moći ”odabrati spol” i svoje ime u dokumentima uz suglasnost skrbnika.
Spol će se tako u dokumentima ”moći promijeniti” i bez ”prave promjene spola”. Ukoliko skrbnik ne bi htio potpisati, maloljetnici će zadržati pravo osporavanja odluke svojih skrbnika na obiteljskom sudu. Roditelji djece mlađe od 14 godina također će moći podnijeti zahtjev matičnom uredu za zakonsku promjenu spola svoje djece.
Njemačka savezna vlada odobrila je planove za liberalizaciju rodnih zakona u zemlji, koji će omogućiti građanima da legalno promijene svoj spol putem samopotvrđivanja, bez ikakve potrebe za dobivanjem stručne procjene. Nacrt zakona o samoopredjeljenju omogućit će onima koji žele zakonski ”promijeniti svoje ime ili spol” da to učine podnošenjem prijave u matični ured bez ikakvih daljnjih formalnosti.
”Zakonom o samoodređenju ostvarujemo pravo svake osobe da se poštuje njen ‘rodni identitet”’, kazala je savezna ministrica obitelji Lisa Paus iz njemačke Zelene stranke.
Do nedavno su osobe koje su željele formalno ”promijeniti spol” morale dobiti profesionalnu procjenu od dva stručnjaka i tražiti dopuštenje suda. Međutim, to je sve sada olakšano.
>Njemačka: Novi zakon omogućit će onima koji žele promjenu spola da to učine podnošenjem prijave u matični ured
Oporba se protivi tom zakonu
Oporbeni CDU je, međutim, izrazio zabrinutost zbog ovog zakona. Upozoravaju da je ”zakon drzak, posebno u pogledu djece i mladih, te nesrazmjerno zadire u ustavom zaštićena roditeljska prava”. Dodaju da mladi ljudi ”mogu donositi ishitrene odluke o promjeni spola” te pozivaju na bolju zaštitu mladih.
Čelnica stranke Alternativa za Njemačku (AfD), Alice Weidel upozorava da ovakav zakon zapravo čini državu zakonskim skrbnicima maloljetnika dopuštajući sudovima da ponište odluke roditelja. Weidel smatra da bi roditeljska prava u osjetljivim pitanjima kao što je spol trebaju biti ”nedodirljiva”.
Potez savezne vlade slijedio je druge liberalne europske nacije poput Španjolske, gdje je socijalistička vlada u veljači donijela zakon koji dopušta 16-godišnjacima da ”promijene spol” bez ikakve medicinske procjene.
Njemačka vlada na mrežnim stranicama nudi savjete oko ”promjene spola”
Njemačka vlada ima i web-stranicu koja savjetuje djeci koja se bore sa svojim ”rodnim identitetom” da uzimaju takozvane blokatore puberteta da bi odgodili svoj prirodni fizički razvoj. Također im nudi informacije o ”istospolnim stilovima života i rodnoj raznolikosti”.
Dugin portal (Regenbogen-Portal) usluga je koju nudi njemačko Savezno ministarstvo obitelji, starijih osoba, žena i mladih. Na portalu se djeci objašnjava da postoje hormonske ”terapije” za one čije tijelo ”ne odgovara njihovim osjećajima”.
Stranica nadalje potiče mlade ljude da pronađu ”dobrog liječnika” koji će ih zvati ”njihovim novim imenom” i željenim zamjenicama. Kaže im da kao mladi ljudi ne bi smjeli dopustiti svojim roditeljima da se ispriječe između njih i njihova novog spola, te poručuju: ”samo ti znaš tko si zapravo.”
Web-stranica, namijenjena djeci i adolescentima, napisana je jednostavnim jezikom da bi mladima bila pristupačnija i olakšala im čitanje. Stranica potiče djecu i adolescente da razmotre ”rodnu operaciju”, tvrdeći da ponekad blokatori puberteta ne daju željeni učinak, posebno kada djeca ili adolescenti žele drugačije genitalije.
Španjolska: Roditeljima se može oduzeti skrbništvo nad djetetom, ako se protivi
Isto kao i Njemačka, Španjolska socijalistička vlada s Pedrom Sanchezom uz snažnu podršku zelenih Podemosa donijela je zakon koji omogućava bilo kome starijem od 16 godina da promijeni svoj ”spol” po želji i da bude tretiran kao da pripada suprotnom spolu, Djeca od 14 do 16 godina trebat će pristanak roditelja, a ona od 12 do 14 godina morat će dobiti odobrenje suca za traženu ”promjenu spola”.
U Madridu postoji i poseban, još radikalniji zakon. Madridski zakon o ”transrodnim” osobama nalaže da ako dijete naznači da želi biti ”trans” pred socijalnim radnikom, socijalni radnik treba ispuniti izvješće koje ide u medicinski centar. Ondje liječnik ima obvezu ne samo da se ne protivi ”promjeni spola”, nego također mora podvrgnuti to dijete terapiji hormona suprotnog spola, čak i ako se njegovi roditelji tome protive. Ako se roditelji protive, vlada Madrida i socijalni radnik mogu pokrenuti sudski postupak za oduzimanje skrbništva roditeljima, jer je rodni identitet, ono što dijete želi, ”iznad svega”, kažu.
>Psihijatri zgroženi: Španjolski će maloljetnici moći mijenjati spol bez pristanka roditelja?
Škotska: Britanska vlada blokirala kontroverzan zakon
Škotski parlament htio je do nedavno usvojiti zakon koji omogućava ”promjenu” spola osobama u dobi od 16 ili više godina. Zakon je trebao ukloniti zahtjev za liječničku dijagnozu disforije kako bi se dobio GRC i smanjilo vrijeme koje podnositelj zahtjeva ”mora živjeti u željenom spolu” s dvije godine na samo tri mjeseca.
Međutim britanska vlada blokirala je ovaj prijedlog zakona pozivajući se na članak 35 Škotskog zakona iz 1998., koji dopušta vladi Ujedinjenog Kraljevstva da zabrani da zakon postane zakon, ako London smatra da ima negativan učinak na stvari u kojima nacionalna vlada zadržava konačnu nadležnost.
Švicarska: Dovoljna je izjava, medicinska dokumentacija i hormonalna tranzicija nepotrebni
Švicarska poput Hrvatske ozakonila ”promjenu spola” izjavom osobe da ”živi u drugom rodnom identitetu”. Švicarci su prihvatili radikalno progresivnu perspektivu o rodu, dopuštajući ljudima da mijenjaju spol na službenim dokumentima samo iz hira.
Od 1. siječnja 2022., švicarski građani mogu ”promijeniti spol” u uredu za registraciju bez posebnih zahtjeva. Osim Irske, Belgije, Norveške, Portugala i Hrvatske, Švicarska postaje jedna od rijetkih zemalja u Europi u kojoj je moguće službeno promijeniti spol bez potrebe za hormonskom terapijom ili liječničkim pregledima.
>Švicarska poput Hrvatske ozakonila promjenu spola izjavom osobe da ‘živi u drugom rodnom identitetu’
Dovoljan je odlazak u matični ured za ”promjenu spola”
Prema izmjeni Švicarskog građanskog zakona, svaka osoba starija od 16 godina koja nije pod zakonskim skrbništvom može promijeniti spol i ime u svojoj izjavi u matičnom uredu. Građani mlađi od 16 godina morat će predočiti pristanak svog skrbnika.
Ovaj novi zakon značajna je promjena u švicarskim standardima, jer su do sada pojedinci u Švicarskoj morali pokazati liječničku potvrdu o ”transrodnosti”. Sada će onima koji žele službeno ”promijeniti spol” biti dovoljno da odu u ured i objave da im spol ne odgovara njihovom biološkom spolu. Svatko će moći u dokumente uključiti svoj željeni spol.
Druge zemlje poput Mađarske učinile su biološki spol od rođenja nepromjenjivim u službenim dokumentima nakon novog zakona donesenog 2020.
Velika Britanija: Djeca mlađa od 16 i bez pristanka roditelja
Žalbeni sud Ujedinjenog Kraljevstva donio je odluku da liječnici mogu propisati blokatore puberteta djeci mlađoj od 16 godina bez pristanka njihovih roditelja.
Sud je u rujnu poništio prošlogodišnju odluku Višeg suda prema kojem je za propisivanje blokatora puberteta trebalo odobrenje suca.
>Britanija: Djeca mlađa od 16 mogu sama pristati na terapiju s blokatorima puberteta
Portugal: Nije potrebna medicinska dokumentacija
Portugalski parlament 2018. godine odobrio je novi zakon da se bez medicinske dokumentacije, već sa 16 godina pravnim putem može ”promijeniti spol” i ime u dokumentima.
Prema prijašnjem zakonu, oni koji su htjeli ”promijeniti svoj spol” na službenim dokumentima morali su pokazati medicinsku dokumentaciju te imati najmanje 18 godina.
Sve do 2011. godine u Portugalu nisu postojali zakoni koji bi priznavali ”transrodni identitet’”. Da bi ”transrodna” osoba pravno promijenila svoj identitet, ona je tada trebala biti sterilizirana i tužiti državu za netočno pripisivanje identiteta.
>Portugalski parlament odobrio novi zakon: Bez medicinske dokumentacije već sa 16 godina do pravne promjene spola
Grčka: Mladi od 15. godine izjavom mogu ”promijeniti spol” u dokumentima
Lijeva vlada u Grčkoj ozakonila da mladi od 15. godine mogu samostalno promijeniti spol.
Grčki parlament je 10. listopada 2017. sa 171 glasom ”za” i 114 ”protiv” prihvatio zakon kojim se omogućuje promjena spola u osobnim dokumentima (osobnoj iskaznici, rodnom listu, domovnici, putovnici…) na temelju tzv. ”rodnog samoodređenja” – običnom izjavom nadležnom državnom tijelu.
Osoba muškog spola po ovom principu može zakonski postati ”žena”, i obratno, i koristiti sva prava koja su namijenjena ženama – ulazak u ženske zahode, svlačionice, natjecati se u ženskim sportovima…
>Lijeva vlada u Grčkoj ozakonila da mladi od 15. godine mogu samostalno promijeniti spol
Belgija: Djeci mlađoj od 12 godina omogućena promjena imena
2017. Belgija je postala 6. država koja je omogućila ”promjenu spola” usmenom izjavom odnosno ”rodnim samoodređenjem”.
Parlament Kraljevine Belgije prihvatio je 24. svibnja novi zakon kojim je omogućena promjena spola u osobnim dokumentima (osobnoj iskaznici, rodnom listu, domovnici, putovnici…) na temelju ”rodnog samoodređenja” – običnom izjavom nadležnom državnom tijelu kojom osoba tvrdi da je ona ”muškarac” iako je ženskog spola ili ”žena” iako je muškog spola.
Maloljetnicima od 12 do 16 godina je novim zakonom također omogućena ”promjena spola” u osobnim dokumentima, ali uz dozvolu roditelja i psihijatra; čak je i djeci mlađoj od 12 godina dopuštena promjena imena u skladu s njihovim ”rodnim samoodređenjem”, premda im nije omogućen pristup potpunom priznavanju promjene spola u osobnim dokumentima.
Irska: Dopuštena ”promjena spola i djeci mlađoj od 16 uz dozvolu roditelja i dva liječnika”
“2017. godine Irska donosi zakon kojim omogućuje ”promjenu spola” u osobnim dokumentima na temelju obične izjave djeci od 16 godina, a djeci mlađoj od 16 godina uz dopuštenje roditelja i dva liječnika. Zakon je predložila i donijela lijeva vlada.
Novi bi zakon omogućuje i ”promjenu spola” u dokumentima osobama koje smatraju da nisu ni muškarci ni žene, odnosno tim osobama na osobnoj iskaznici ne bi pisalo ni ”muškarac” ni ”žena” već nešto drugo, što sami žele, npr. ”neopredjeljen”, ”oboje” itd.
Irska je već 2015. godine, kao četvrta zemlja u svijetu, donijela zakon o priznavanju ”roda” koji omogućuje ”promjenu spola” u osobnim dokumentima na temelju obične izjave.
>Irska će djeci od 16 godina omogućiti promjenu spola u dokumentima na temelju rodnog samoodređenja
Italija: Desna vlada je zabranila blokatore puberteta
U Italiji je desna vlada otežala ”promjenu spola”, pa tako sam proces ”promjene spola” traje duže nego u drugim zemljama, a to se posebno odnosi na operacije ”promjene spola” kojima bi trebala prethoditi hormonalna tranzicija.
Regionalno vijeće pokrajine Friuli-Venezia Giulia čiji je središnji grad Trst, odobrilo je 2019. prijedlog kojim se poziva nacionalnu vladu da zabrani tzv. lijekove koji blokiraju pubertet koji se koriste u tzv. ”promjenama spola” kod djece.
Vijeće je 17. srpnja 2019., na čelu s Ligom Mattea Salvinija, poslalo zahtjev nacionalnoj vladi da zabrani propisivanje tzv. lijekova koji sprečavaju normalan spolni i hormonalni razvoj adolescenata. Prema prijedlogu vijeća, navodi se kako ”pubertet nije bolest” i stoga ga se ne bi smjelo spriječiti kirurškim zahvatima i lijekovima koji mogu proizvesti nepovratne učinke. Također je zabilježio dugoročne negativne učinke lijekova koji sadrže triptorelin.
”Zapravo, nema dokaza”, kaže se u prijedlogu, ”o učinkovitom, potpunom, ponovnom uspostavljanju plodnosti u slučaju povlačenja iz liječenja”. Nadalje, citira se Američko društvo pedijatara koje je utvrdilo kako 98% maloljetnika prirodno nadraste vlastitu rodnu disforiju nakon puberteta.
>Talijansko regionalno vijeće poslalo zahtjev vladi: Zabranite tzv. lijekove koji se koriste u promjenama spola kod djece
Češka se usprotivila ”promjeni spola” na temelju izjave
Češki Vrhovni sud usprotivio se mogućnosti službene promjene spola bez operacije, dakle samo izjavom, suprotstavivši se time odluci Europskog suda za ljudska prava u konkretnom slučaju.
U svojoj odluci, Vrhovni upravni sud Češke (NSS) istaknuo je osnovne društvene principe u Češkoj. Prema njima, većina čeških građana doživljava spol u kategorijama žena i muškaraca. Sud je izjavio da su službena pravila Europskog suda za ljudska prava za promjenu spola neustavna i da češko zakonodavstvo osigurava odgovarajuća pravna sredstva za osobe koje se odluče promijeniti svoj spol.
Odluka Suda temelji se na pretpostavci da se spol percipira kao nešto što nedvosmisleno karakterizira pojedinca. Razlika između toga kako se pojedinac subjektivno osjeća i kako ga drugi doživljavaju smatra se anomalijom, a ne normom. Ne prihvaćajući odluku Europskog suda, češko društvo zadržava pravni poredak u pitanjima spolova.
*Ovaj tekst sufinanciran je sredstvima Fonda za poticanje pluralizma i raznovrsnosti elektroničkih medija
Tekst se nastavlja ispod oglasa