Europski sud: ‘Nismo nadležni tumačiti usklađenost Ovršnog zakona s Ugovorom o funkcioniranju EU-a’

epa04964639 (FILE) A file picture dated 25 June 2014 of the European Court of Justice's (ECJ) entrance building prior to the hearing of the Shepherd case in Luxembourg. The European Court of Justice (ECJ) on 05 October 2015 is to announce a verdict in the case of Schrems v Data Protection Commissioner of Ireland over Schrems's claims that his privacy data was allegedly violated Facebook within the scope of NSA mass surveillance programs. Austrian activist Schrems is suing for damages against the US firm on behalf of 25,000 Facebook users, arguing that Facebook collects and uses private data without adequate consent from users. Schrems also charges that Facebook has provided data to the National Security Agency (NSA), the US digital intelligence unit. EPA/NICOLAS BOUVY

Nakon što je Općinski sud u Novom Zagrebu podnio zahtjev Europskom sudu za prethodnu odluku u okviru postupka koji se vodi povodom prigovora protiv platnog naloga radi neplaćene RTV pristojbe, Europski sud je 11. travnja donio rješenje kojim se oglasio nenadležnim za tumačenje usklađenosti Ovršnog zakona s Ugovorom o funkcioniranju Europske unije u pravnim situacijama koje ne sadržavaju nijednu poveznicu s pravom EU-a.

Tekst se nastavlja ispod oglasa

Postupak je započeo donošenjem rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, koje je donio javni bilježnik na prijedlog ovrhovoditelja Hrvatske radiotelevizije protiv ovršenika, hrvatskog državljanina s prebivalištem u Zagrebu, radi neplaćene RTV pristojbe, izvijestio je u srijedu Vrhovni sud.

Općinski sud je podnio zahtjev za prethodnu odluku Europskom sudu jer smatra da je odredba članka 1. Ovršnog zakona, koja daje ovlast javnim bilježnicima da provode prisilno ostvarenje tražbine na temelju vjerodostojne isprave donošenjem rješenja o ovrsi, diskriminatorna jer dovodi do neravnopravnosti državljana Hrvatske u odnosu na državljane ostalih država članica EU-a.

”Takvom odredbom nacionalno zakonodavstvo daje ovlast javnim bilježnicima da donose ovršne naslove koji se ne priznaju u ostalim državama članicama EU-a”, stoji u priopćenju Vrhovnog suda, koji je pritom podsjetio na odluku Suda EU-a u predmetima Zulfikarpašić i Pula parking, po kojoj se hrvatski javni bilježnici, kada izdaju rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, ne mogu smatrati sudom.

Tekst se nastavlja ispod oglasa

Obzirom da postupak pred javnim bilježnikom ne nudi jamstvo neovisnosti i nepristranosti i da je lišen načela kontradiktornosti postupka, Općinski sud smatra da taj postupak dovodi do neravnopravnosti stranaka u postupku, pa su time narušena osnovna načela poštenog i pravičnog suđenja zajamčena Konvencijom o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda.

”Međutim, kako to proizlazi iz odluke Europskog suda, obzirom da je riječ o unutarnjoj pravnoj situaciji bez poveznica s pravom EU-a te da hipotetska gledišta povezana sa slobodnim kretanjem sudskih odluka nisu dostatna za zasnivanje nadležnosti Suda EU-a za razmatranje ovog zahtjeva za prethodnu odluku, Europski sud je nenadležan za davanje odgovora na postavljena pitanja”, stoji u priopćenju.

Vrhovni sud dodaje kako je predmet tim značajniji jer je sud koji je podnio zahtjev za prethodnu odluku do donošenja odluke Europskog suda prekinuo stotinjak predmeta u postupcima povodom prigovora na platne naloge sadržane u rješenjima o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, koje su izdali javni bilježnici.

Tekst se nastavlja ispod oglasa

Tekst se nastavlja ispod oglasa
Podržite nas! Kako bismo Vas mogli nastaviti informirati o najvažnijim događajima i temama koje se ne mogu čitati u drugim medijima, potrebna nam je Vaša pomoć. Molimo Vas podržite Narod.hr s 10, 15, 25 ili više eura. Svaka Vaša pomoć nam je značajna! Hvala Vam! Upute kako to možete učiniti možete pronaći OVDJE

Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu i društvenim mrežama Narod.hr dopušteno je registriranim korisnicima. Čitatelj koji želi komentirati članke obavezan se prethodno upoznati sa Pravilima komentiranja na web portalu i društvenim mrežama Narod.hr te sa zabranama propisanim člankom 94. stavak 2. Zakona o elektroničkim medijima.