Zagrebački gradonačelnik Tomislav Tomašević povrijedio je Zakon o sprječavanju sukoba interesa kada je u Upravno vijeće bolnice Srebrnjak imenovao svog donatora u izbornoj kampanji Tomislava Lauca, potvrdio je to i Upravni sud u Zgarebu. Naime, nakon što ga je Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa prošle godine kaznilo s 3000 kn, Tomašević se na tu odluku žalio Upravnom sudu koji je odbio njegov tužbeni zahtjev.
Imenovanje sebi bliskih ljudi i suradnika na vodeća mjesta u Gradu Zagrebu Tomaševiću nije strano. Tako je bilo i u slučaju bolnice Srebrnjak. U srpnju 2021. nova zagrebačka vlast imenovala je nove članove Upravnog vijeća Dječje bolnice Srebrnjak. Među izabranim članovima bio je i izvanredni profesor Tomislav Lauc, dr. med., predavač na Stomatološkom i Filozofskom fakultetu u Zagrebu, a inače je i ravnatelj privatne Stomatološke poliklinike Apolonija. No, Lauc je i jedan od donatora Tomaševićeve kampanje za gradonačelnika za što je dao 10 000 kn zbog čega je reagiralo Povjerenstvo za sukob.
Možda će vas zanimati
Što se sve događalo s KB Srebrnjak i koga je Tomašević imenovao uz zubara Urše Raukar?
Koga je sve gradonačelnik Tomašević imenovao uz zubara Urše Raukar?
Upravni sud: Tomašević zloupotrijebio posebna prava koja ima kao gradonačelnik
U rujnu 2022. Povjerenstvo je većinom glasova utvrdilo da je Tomašević povrijedio posebna prava obveznika, propisana člankom 7. Zakona o sprječavanju sukoba interesa tako što je zloupotrijebio prava iz Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Statuta dječje bolnice Srebrnjak. Za utvrđenu povredu obvezniku izrečena je sankcija u iznosu od 3000 kuna u tri plativa obroka. Tomašević se nakon toga žalio Upravnom sudu. No njegov tužbeni zahtjev za poništavanje Odluke Povjerenstva za odlučivanje o sukobu Sud je odbio čime su potvrdili da je Tomašević bio u sukobu interesa zaposlivši svog donatora.
>Sukob interesa: Povjerenstvo kaznilo Tomaševića zbog imenovanja zubara Urše Raukar u DB Srebrnjak – ‘Zlorabio je ovlasti‘
“Osporavanom odlukom tuženika točkom I., odlučeno je kako je davanjem preporuke, suprotno proceduri propisanoj člankom 83. stavkom 5. Zakona o zdravstvenoj zaštiti (Narodne novine, broj: 100/18, 125/19 i 147/20-dalje u tekstu: ZZZ) i člankom 19. Statuta Dječje bolnice Srebrnjak, o novim članovima Upravnog vijeća Dječje bolnice Srebrnjak pročelniku Gradskog ureda za zdravstvo koji je potom donio prijedlog na temelju kojeg su navedeni članovi bili imenovani, među kojima i član koji je donirao novčana sredstva dužnosniku u kampanji na lokalnim izborima za gradonačelnika Grada Zagreba, tužitelj, gradonačelnik Grada Zagreb, zloupotrijebio posebna prava dužnosnika koja kao gradonačelnik ima i počinio povredu odredbe članka 7. točke c) Zakona o sprječavanju sukoba interesa”, navodi se u odluci Upravnog suda.
Možda će vas zanimati
Dr. Richter za Narod.hr: 'Izgleda da je za platformu Možemo ideološka podobnost važnija od kompetencija'
‘Sve što su mi mogli prigovoriti jest činjenica da sam Hrvat, katolik i intelektualac’
Dalje navode kako je za predmetnu povredu tužitelju izrečena sankcija obustave isplate dijela neto mjesečne plaće u ukupnom iznosu 3.000,00 kn (389,17 EUR), koja će trajati tri mjeseca, te će se izvršiti tri jednaka uzastopna mjesečna obroka, svaki u pojedinačnom mjesečnom iznosu od 1.000,00 kuna.
Loading...
Reload document 
Open in new tab Kako se Tomašević pravda?
Tomašević u tužbi osporava zakonitost rješenja tuženika, odnosno Povjerenstva za sukob interesa. Navodi kako je utvrđenje da je on dao preporuku pročelniku Gradskog ureda za zdravstvo suprotno proceduri potpuno netočno te ne može predstavljati pravni temelj za utvrđenje povrede članka 7. točke c) ZSSI.
>Tomašević, Benčić i Lauc tumače da rade u interesu Zagrepčana: ‘Nikome nisam ništa obećao’
Ističe da gradonačelnik Grada Zagreb kao nositelj izvršne vlasti ima ovlasti imenovati predstavnike Grada Zagreba u upravna vijeća bolničkih ustanova čiji je Grad Zagreb osnivač, pa tako i u Upravno vijeće Dječje bolnice Srebrnjak, a koju ovlast ne spori niti tuženik u osporavanoj Odluci. Ističe kako sama procedura imenovanja nije detaljno propisana, a kako je nesporno imenovanju prethodio prijedlog pročelnika upravnog tijela nadležnog za zdravstvo, čime je procedura u potpunosti poštovana. Stoga smatra da nije moguće počiniti povredu procedure koja uopće nije propisana.
Možda će vas zanimati
Prošla je godina dana Tomaševićevog vladanja Zagrebom: Od političkog kadroviranja do diskriminacije neistomišljenika
‘Grad nije prljav i zapušten’, tvrdi Tomašević
U odnosu na preporuku ističe kako se radilo o usmenoj preporuci koja ni na koji način nije obvezivala nadležnog pročelnika koji je mogao, ali nije morao predložiti za člana uprave predloženu osobu. S obzirom na to da u konačnici članove upravnog vijeća imenuje gradonačelnik, koji pak nije dužan prihvatiti prijedlog pročelnika, nedvojbeno je da bi pročelnik i gradonačelnik morali postići konsenzus, slijedom čega smatra da preporuka o osobama koje bi bilo poželjno imenovati u Upravno vijeće nije, niti može biti protivno odredbama ZZZ, već predstavlja oblik suradnje.
Tomašević tvrdi da nije interesno povezan s Laucem
Tomašević smatra u potpunosti neutemeljenom tezu o osobnoj povezanosti s Laucom koja proizlazi iz financijske donacije iznosa od 10.000,00 kn za vrijeme predizborne kampanje. Tvrdi da za njega kao kandidata za gradonačelnika Grada Zagreba, račun na koji je bilo moguće uplaćivati donacije za financiranje izborne promidžbe nije mogla otvoriti stranka koja ga je predložila, već isključivo on kao kandidat zbog čega smatra promašenim obrazloženje u kojem se radi razlika između donacije političkoj stranci koje se ne smatra osobnom povezanosti i donacije tužitelju kao kandidatu iz koje se izvodi osobna povezanost.
>Pravomoćna presuda: Nogalo nezakonito smijenjen s pozicije ravnatelja Srebrnjaka
Ističe kako se na temelju činjenice da je određena osoba uplatila donaciju za financiranje izborne promidžbe može se opravdano zaključiti da navedene osobe dijele isti politički interes, no ta okolnost nije i ne može biti dovoljna da bi se opravdano smatralo da su donator i kandidat za pojedinu funkciju osobno interesno povezani. Smatra da je takav zaključak Povjerenstva diskriminatoran u odnosu na sve osobe koje su osobno donirale kandidata za gradonačelnika, jer iste osobe, u tom slučaju, neovisno o njihovim kompetencijama, bi morale biti isključene za određene funkcije.
Možda će vas zanimati
Došli donatori - otjerali kumove
Kreiranje nove klijentelističko-nepotističke upravne strukture
Povjerenstvo: Tomašević zloupotrijebio položaj
Povjerenstvo je u svom obrazloženju objasnilo da je procedura imenovanja članova Upravnog vijeća Dječje bolnice Srebrnjak jasno propisana tako da Tomašević, kao predstavnik osnivača imenuje članove na prijedlog pročelnika Grada Zagreba nadležnog za zdravstvo. Navode da je Tomašević pravo odlučivanja zloupotrijebio tako da je, suprotno proceduri, utjecao na tijek donošenja odluke o izboru članova Upravnog vijeća.. Ističe kako briga o interesu Grada Zagreba kao osnivača ustanove nije samo i isključivo briga izvršnog čelnika Grada Zagreba već i pročelnika nadležnog za zdravstvo u Gradu Zagrebu.
Nelogičnim smatraju Tomaševićev zaključak da preporuka nadređene osobe nikako ne utječe na postupanje podređenog službenika. Paušalnim smatra i navode o nepostojanju osobne povezanosti između tužitelja i člana Upravnog vijeća Lauca.
>Filipović: Prvi potezi u Zagrebu obilježeni kršenjem zakona i nepotizmom; Bakić: Nije bilo pogodovanja
„Tužitelj koji koristi ovlasti koje ima kao gradonačelnik kako bi utjecao na formiranje prijedloga sebi podređenog čelnika upravnog tijela nadležnog za poslove zdravstva određivanjem koja će mu konkretno osoba biti predložena, kako bi potom temeljem takvog prijedloga donio odluku o imenovanju te konkretne osobe koja je ujedno bila i donator relativno većeg novčanog iznosa na neposredno održanim lokalnim izborima, zlorabi svoje pravo odlučivanja te postupa suprotno zabranjenom djelovanju dužnosnika iz članka 7. točke c) ZSSI. Pri tome je nevažno, ističe tuženik, je li prethodni utjecaj na pročelnika bio u formi preporuke s obzirom na to da je logično da će mu navedeni službenik slijedom hijerarhijske podređenosti udovoljiti“, navodi se u obrazloženju Povjerenstva.
