Bivša ministrica uprave Dubravka Alibegović Jurlina gostovala je u N1 Studiju uživo gdje je komentirala Vladin plan za spajanje lokalnih jedinica gradova i općina na dobrovoljnoj bazi.
Objašnjavajući Vladinu odluku i kriterije za spajanje općina i gradova Dubravka Alibegović Jurlina je rekla:
“Odluka nudi jedinicama samouprave dobrovoljno spajanje. To znači da će im Vlada pripremiti javni poziv i da po interesu donesu odluku o dobrovoljnom spajanju, bilo da se radi o zajedničkom obavljanju javnih poslova ili o stvarnom spajanju da se broj lokalnih samouprava smanji.
Nacionalni plan oporavka i otpornosti govori da je cilj Vlade utvrditi i postići održivu javnu upravu u Hrvatskoj. Tu su predloženi kriteriji da se do 2026. zajednički pružaju usluge u 40 posto postojećih jedinica lokalne samouprave, a da će se stvarno spojiti 20 posto. Prevedeno, stvarno će se spojiti dobrovoljno 111 jedinica lokalne samouprave i 222 općine i grada će zajednički pružati neke usluge građanima.”
Na pitanje zašto bi to napravili, zašto bi se lokalne jedinice spajale, Alibegović Jurlina je istaknula da postoje stimulacije koje možda potaknu i dodatno zapošljavanje:
“Vlada to stimulira financijskim poticajima. Razlog je u tome što su općine kod nas jako male brojem stanovnika i kapacitetima u smislu službenika. Budući da općine moraju obavljati iste poslove kao veće cjeline poput gradova, tu ne mogu biti zaposleni svi službenici i zajedničkim obavljanjem poslova može se doći do financijske uštede i da se ta osoba specijalizira za izvršavanje posla.
> Vlada održala telefonsku sjednicu: Otkrili koliko ruku imaju za pokretanje procesa promjene Ustava
Odluka ne propisuje mora li biti postojeći službenik koji će obavljati zajednički posao, koji će se specijalizirati, ili će se zapošljavati nekog novog. U odluci Vlade je definirano davanje određenih poticaja za takvog službenika za zajedničko obavljanje poslova, a Vlada će sufinancirati troškove plaće tog službenika. Definirani su uvjeti za poticaje, sufinanciranje plaće.”
Govoreći o iskustvima u drugim zemljama otkriva da dobrovoljo spajanje nije dalo rezultate, no mi ćemo ipak pokušati s tom opcijom:
“Iskustva dobrovoljnog spajanja u drugim zemljama su takva da ono nikad nije postiglo rezultate. Nije se smanjio administrativni ustroj, no onaj put u drugom smjeru gdje je Vlada donijela zakon i jasno propisala kriterije za obvezno spajanje lokalnih jedinica (npr. definiranje minimalnog broja stanovnika uz financijske poticaje), donijela je određene rezultate.”
