Ministar rada i mirovinskog sustava Marko Pavić, jedan od asistenata premijera Plenkovića za vrijeme mandata u europskom parlamentu najavio je 25. rujna kako će Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva u ovoj godini raspisati više natječaja za dodjelu sredstava nego što je raspisala u svih 15 godina svog djelovanja. Zato jer “Vlada vidi civilno društvo kao partnera u projektima za razvoj i društvene promjene”, prema riječima ministra Pavića, ono će dobiti 700 milijuna kuna za natječaje, odnosno oko milijardu kuna sveukupno.
No što je zapravo Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva čiji su članovi upravnog odbora bili Andrej Plenković (2010. – 2012.), ministrica vanjskih poslova Marija Pejčinović Burić (2003. – 2008.) te u 4. sazivu do 24. kolovoza 2017., bivša ministrica gospodarstva u Plenkovićevoj vladi Martina Dalić (2004. – 2005.) i saborska zastupnica HDZ-a Sanja Putica, do 24. kolovoza 2017. godine?
Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva, državna je institucija koja se bavi financiranjem stotina udruga, a osnovana je 2003. godine te je specijalizirana za provedbe i dodjele financijskih podrški udrugama civilnog društva na nacionalnoj razini.
Operativnim djelom suradnje s udrugama bave se takozvane operativne zaklade, odnosno suradne zaklade, a način dodjele novca možemo vidjeti iz izvješća za 2017. godinu.
Kao svoju misiju navode moderno demokratsko uključivo društvo, a imovina zaklade je 55,7 milijuna kuna uz 37 zaposlenih djelatnika.
Većina prihoda od igara na sreću
U izvješću za 2017. godinu može se vidjeti kako glavninu prihoda ostvaruju od igara na sreću u iznosu od 36.243.330,76 kuna te dodatnih 5.960.251,83 zaostatka od igara na sreću iz 2016. godine.
Nacionalna zaklada ostvarila je i 5.440.547,37 kuna prihoda dotacijama od inozemnih vlada i međunarodnih organizacija.
Mandat Upravnog odbora zaklade traje četiri godine, a Vlada Andreja Plenkovića imenovala je članove 4. saziva Upravnog odbora za mandatno razdoblje od 2017. do 2021. godine.
U 2017. godini 151 udruga bila je korisnica institucionalne podrške, od čega 38% njih nije u prošloj godini povećalo broj svojih članova.
Sveukupan broj dodijeljenih podrški je 401, no u tu brojku su uključene i 24 institucionalne podrške braniteljskim udrugama čiju provedbu prati Nacionalna zaklada, a sredstva za provedbu osiguralo je Ministarstvo hrvatskih branitelja.
Drugim riječima, kada su u pitanju braniteljske udruge, cijeli natječajni postupak i praćenje odobrenih podrški u nadležnosti je Nacionalne zaklade, dok Ministarstvo branitelja tek financira dobitnike na natječajima.
U prošloj godini Zaklada je isplatila 43.180.121,11 kn isplaćenih sredstava za 337 provedenih podrški,a jedan dio sredstava isplaćen je kroz četiri operativne, suradne zaklade u kojima je 15 zaposlenih. Svaka od tih regionalnih zaklada pod svojom ingerencijom ima pet županija osim prve koja pod ingerencijom ima i grad Zagreb, a to su:
1. Regionalna zaklada za lokalni razvoj Zamah – Zagreb (pod njenom ingerencijom su Grad Zagreb i Zagrebačka, Međimurska, Koprivničko-križevačka, Varaždinska i Bjelovarsko-bilogorska županija)
Zaklada Zamah osnovana je 2006. godine, a iza njenog osnivanja stoji udruga Centar za civilne udruge koja je osnovana 1998. godine.
Centar za civilne inicijative je u 2017. godini od Nacionalne zaklade dobila 526.541,00 kn te još 1.047.426,72 kn za volonterske programe, a njihova zaklada Zamah dobila je dodatnih 450.330,00 kuna.
2. Zaklada za razvoj lokalne zajednice Slagalica – Osijek (pod njenom ingerencijom su Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Požeško-slavonska, Brodsko-posavska i Virovitičko-podravska županija)
Zaklada Slagalica osnovana je 2007. godine, a iza njenog osnivanja stoji udruga Centar za mir, nenasilje i ljudska prava osnovana 1992. godine. Centar za mir, nenasilje i ljudska prava je dobio 294.896,45 kuna od Nacionalne zaklade, a zaklada Slagalica je dobila dodatnih 450.330,00 kuna.
3. Zaklada Kajo Dadić – Split (pod njenom ingerencijom su Splitsko-dalmatinska, Šibensko-kninska, Zadarska, Ličko-senjska i Dubrovačko-neretvanska županija)
Zaklada Kajo Dadić osnovana je 2005. godine, a iza njenog osnivanja stoji udruga MI iz Splita koja je osnovana 1997. godine. Udruga MI je od Nacionalne zaklade dobila 527.425,00 kuna te jedna od partnera u volonterskom projektu vrijednom 1.104.745,29. Njihova Zaklada Kajo Dadić je od Nacionalne zaklade u 2017. godini dobila 431.273,00 kuna.
4. Zaklada za poticanje partnerstva i razvoja civilnog društva – Pula (pod njenom ingerencijom su Istarska, Primorsko-goranska, Karlovačka, Sisačko-moslavačka i Krapinsko-zagorska županija)
Ova Zaklada osnovana je 2006. godine te je od Nacionalne zaklade dobila 422.365,00 kuna, a njen osnivač je Istarska županija koja ju također sufinancira.
Centri znanja i ideološki aktivne udruge
Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva prepoznaje nešto što zove Centrima znanja za društveni razvoj koji se dijele na 7 kategorija. S jedne strane tu se nalaze udruge za unapređenje kvalitete življenja osoba s invaliditetom, za smanjenje siromaštva i održivost nezavisne kulture, a s druge strane tu su poznate ideološki opredijeljene udruge.
Primjerice GONG se na listi našao kao centar znanja za građanski aktivizam te dobiva 441.731 kunu, Zelena akcije za očuvanja okoliša dobiva 443.792,89 kuna i Mreža mladih Hrvatske kao centar za djelovanje mladih dobiva 387.229 kuna. Tu je i Kuća ljudskih prava koju su osnovali B.a.B.e., Centar za mirovne studije, Documenta, GOLJP i drugi, a koja kao jedan od centara znanja za društveni razvoj dobiva 299.922 kune.
Školama do 10 tisuća, lezbijskim udrugama do 160 tisuća kuna
Osim udruga civilnog društva, Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva financira osnovne škole, vrtiće, udruge vinogradara, domove za starije i nemoćne, dječje, atletske i zavičajne klubove, međutim financiranje istih ide do maksimalno 10 000 kuna što se može vidjeti u galeriji ispod.
S druge strane organizatori homoseksualne povorke Zagreb Pride i Lezbijska grupa Kontra od Nacionalne zaklade za razvoj civilnog društva dobili zajedno 408.217,50 kuna što u prijevodu znači da su dvije udruge za promicanje alternativnog seksualnog života dobile koliko i 40 osnovnih škola zajedno.
Glede kategorije institucionalnih podrški do 400 000 kuna najviše je dobila udruga Centar za ženske studije, 313.695,50 kuna a kao odgovorna osoba navodi se Radojka Borić, danas zastupnica u Zagrebačkoj skupštini. Tu su i Partnerstvo za društveni razvoj Munira Podumljaka s odobrenom 301.580,00 kunom, Iskorak – Centar za prava seksualnih i rodnih manjina sa 178.296 kuna, udruga Domine za ženska prava sa 161.380,00 kuna i queer udruga Domino sa odobrenih 243.500 kuna.
Cijelo izvješće moguće je pročitati ovdje: