“Slušajući ministra Kuščevića doista dođe čovjeku toplo oko srca kako je Vama stalo do toga da građani iznose svoju volju, da sudjeluju u direktnoj demokraciji a u procesu građanske inicijative Narod odlučuje su svi oni prijedlozi koje je Inicijativa davala i koji su služili tome da se popune te rupe, da se omogući jedan transparentan i dobar način pregleda potpisa, ministar Kuščević ih je osobno odbijao”, upozorila je dr. Željka Markić, predsjednica udruge U ime obitelji, koja je dio platforme Narod odlučuje, gostujući u emisiji Otvoreno na HRT-u.
“Predloženo je da se dade na pregled DIP-u potpise, kao neovisnom tijelu, da se omoguće promatrači, GI Narod odlučuje pripremila je pravilnik u kojem je utemeljila svoje prijedloge na koji se način validiraju potpisi, odnosno da je ključ onoga što građani izražavaju kada daju svoj potpis je namjera da žele da se raspiše referendum. U ovim okolnostima u kojima je GI Narod odlučuje prikupila deset posto više od deset posto potpisa, u kojem je Ministarstvo proglasilo nevažećim 40.000 potpisa za prvo i 40.000 potpisa za drugo pitanje, priča o tome da je stalo ovoj Vladi premijera Plenkovića i ministra Kuščevića, do toga da ljudi imaju priliku izraziti što misle, zvuči zbilja kao da se rugate i građanima i inicijativama. Vi ste utvrdili da ne priznajete potpis, jer da se nečitko potpisalo 40.000 ljudi, niste dopustili da se ti potpisi pregledaju, niste dopustili da se revidiraju i da je bilo tko to napravio u okvirima Vaše političke borbe kad se Vi borite ući u Sabor ili kada prebrojavate glasove to bi bio svjetski skandal. U okolnostima u kojima za pravo referendumsko pitanje nedostaje 0,8 posto za inicijativu Narod odlučuje, a za drugo 2 posto, ne omogućiti pregled potpisa na onaj način na koji se to radi i onda pričati da vam je stalo do referenduma, mislim da nitko razuman u Hrvatskoj ne vjeruje“, poručila je dr. Željka Markić.
U Ministarstvu uprave održana je prva sjednica radne skupine za izmjene Zakona o referendumu. Njima bi trebali biti precizirani rokovi za prikupljanje i kontrolu potpisa te rokovi u kojima Hrvatski sabor mora odlučiti hoće li o nekom pitanju biti raspisan referendum.
Koliko potpisa treba skupiti za referendum? U kojem bi smjeru trebale ići izmjene i treba li mijenjati i Ustav?
U emisiji Otvoreno na HRT-u: gostovali su ministar uprave Lovro Kuščević, saborski zastupnik SDP-a Arsen Bauk, predsjednica Udruge “U ime obitelji” dr. Željka Markić, potpredsjednik Sabora (zastupnik talijanske nacionalne manjine) Furio Radin i saborski zastupnik Mosta prof. dr. sc. Robert Podolnjak.
>(FOTO) Kako je Plenkovićeva Vlada 2018. ignorirala volju građana i ukrala referendum Narod odlučuje
Na pitanje kako je prošao prvi sastanak radne skupine za izradu novog Zakona o referendumu ministar Kuščević je rekao jako dobro.
“Odazvali su se svi stručnjaci koji su u radnoj skupini. Ministarstvo uprave je pred njih iznijelo probleme s kojima smo se suočili, pravne praznine i zamolili stručnjake da daju prijedloge rješenja kako bi zakon o referendumu zaživio u punom obliku. HDZ i Vlada pozdravlja referendum kao jedan dobar institut izražavanja mišljenja naših birača, koji nekad može biti dobar korektiv politici. Plan je da zakon bude na Vladi do kraja ožujka, eventualno u travnju. Zaista nam je važno da se uredi ova važna demokratska procedura”, kazao je.
“Postoje pitanja koje su abrogativne naravi, koje mijenjaju zakone. Oni referendumi koji mijenjaju zakone, bilo organske, bilo redovite trebali bi imati drugačiji postotak kvoruma nego što ima ustavni zakon. Ustavni bi morali imati 40% ili čak 50% izlazaka (od ukupnog broja birača), a drugi bi mogli i s 25% izlazaka. Treba postaviti pravila jer ovdje gotovo da i nema. Treba biti obostrano povjerenje onih koji skupljaju i onih koji broje glasove”, ustvrdio je Radin.
> U Hrvatskoj nacionalne manjine odlučuju o većini, dok u Europi ne postoji takva praksa!
> Nove stare metode prijevare: Što je Arsen Bauk govorio o broju birača?
Na pitanje u kojem bi smjeru trebale ići izmjene zakona o referendumu Bauk je rekao da je 28. svibnja 50 zastupnika potpisalo prijedlog odluke o pristupanju promjene Ustava RH koje se tiču izmjene članka 87 stavka 3 i dodavanja još 4 stavka u tom članku kojim bi se propisalo prvo o tome o čemu se ne može raspisivati referendum.
“Još smo propisali da za različite razine odluka budu različit broj glasova. Tako npr. za promjenu ustava da se mora izjasniti više od 50% ukupnog broja birača, za promjenu organskog zakona više od 40% od ukupnog broja birača i za promjene običnog zakona, akta ili odluke 25% od ukupnog broja birača. To bi referendumsku regulativu značajno dopunilo. Sličan prijedlog je bio u ustavnim promjenama 2013. godine ali nisu na kraju donesene”, rekao je Bauk.
“U radnoj skupini za izradu zakona nema profesora ustavnog prava i nema predstavnika građanskih inicijativa. To je odraz smjera u kojem će ići priprema novog zakona o referendumu. Slušajući ministra Kuščevića doista čovjeku dođe toplo oko srca, kako je vama stalo do toga da građani iznose svoju volju da sudjeluju u direktnoj demokraciji. U procesu građanske inicijative Narod odlučuje su svi oni prijedlozi koje je inicijativa davala koji su služili tome da se popune te rupe i da se omogući dobar i transparentan način pregleda potpisa ministar Kuščević ih je osobno odbijao. Predloženo je da se da na pregled Državnom izbornom povjerenstvu, predloženo je da se omoguće promatrači, GI Narod odlučuje pripremila je pravilnik u kojem je utemeljila svoje prijedloge na koji se način validiraju potpisi odnosno da je ključ onoga što građani izražavaju kad daju svoj potpisi namjera da se raspiše referendum. Mogu reći da je u ovim okolnostima u kojima je GI prikupila 10% više od 10% potpisa u kojem je ministarstvo proglasilo nevažećim 40.000 potpisa priča o tome da je stalo ovoj Vladi premijera Plenkovića i ministra Kuščevića do toga da ljudi imaju priliku izraziti što misle zvuči kao da se rugate građanima i inicijativama. Utvrdili ste da ne priznajete potpise, da se nečitko potpisalo 40.000 ljudi. Niste dopustili da se potpisi pregledaju, niste dopustili da se revidiraju. Da je bilo tko to napravio u okvirima političke borbe kad se borite ući u Sabor ili kad prebrojavate glasove to bi bio svjetski skandal”, podsjetila je dr. Željka Markić.
“U okolnostima u kojima za prvo referendumsko pitanje nedostaje 0,8 %, a za drugo pitanje 2 % ne omogućiti pregled potpisa na način na koji se to radi i onda pričate da vam je stalo do referenduma. Ja mislim da Vam to nitko razuman u Hrvatskoj ne vjeruje”, naglasila je dr. Markić.
“Nije na gospođi Markić da meni vjeruje ili ne vjeruje. Razumijem da mi ne vjeruje”, krenuo je odgovarati na primjedbe ministar Kuščević.
“Ne ja, pa nitko vam ne vjeruje“, poručila mu je dr. Markić, te također upozorila ministra da zlorabi svoj položaj:
“Vidimo da ne vjeruje ustavnim sucima. O broju prikupljenih glasova slavodobitno ste objavili da ste skupili 377.635 glasova, da bi ste nakon samo sedam dana predali 390.000. Broj je narastao za 14.000 u pet dana. Za razliku od gospođe Markić i za razliku od inicijative Narod odlučuje mi smo izabrani od naroda. Mi smo predstavnici naroda, dobili smo legitimitet”, ustvrdio je ministar Kuščević i dalje krenuo nabrajati: “Mi smo izabrani od naroda i mi to povjerenje narodu vraćamo. Ova vlada je napravila strašno dobar i transparentan posao. Vjerujemo svim institucijama. Zapitajmo se tko govori istinu”, ustvrdio je Kuščević.
> Vlada prihvatila izvješće o Kuščevićevom igrokazu od uvida u potpise GI Narod odlučuje
“Nije normalno da zapisnik Sabora na putu od Sabora do ministarstva uprave pogubi određeni broj knjiga i prebacuje iz kutije i kutiju. Nije ono što je za očekivati da Vaše ministarstvo, Vi koji ste se kao ministar izjasnili protiv ove GI o njoj lagali u medijima, optuživali za krivotvorenje, da Vi kao zainteresirana strana brojite glasove i onda ne dopustite da se to pogleda”, kazala je dr. Markić i upozorila da se Ustavni sud stavio u položaj glasnogovornika vladajućih.
“Nažalost je istina što ste rekli da imamo puno problema s ustavnim sudom odnosno s predsjednikom Ustavnog suda. Zašto? Zato što se on jučer postavio u poziciju vašeg glasnogovornika. Reći ću vam zašto. Jučer je čelnik ustavnog suda izjavio da Sabor može odlučiti ne raspisati referendum. Godine 2014. taj isti Šeparović je digao ruku za rješenje ustavnog suda u kojem stoji slijedeće: “Sabor nije ovlašten donijeti odluku kojom bi se odlučilo da državni referendum neće biti raspisan…”, upozorila je dr. Markić.
Tu se umiješao SDP-ov Arsen Bauk, koji je najpoznatiji po tome da je kao ministar spriječio referendum 2014. tvrdeći da u Hrvatskoj ima 4,1 milijun birača iako ih je na izbore zadnjih pet ciklusa izlazilo 3,7 milijuna, rekavši da je teško je arbitrirati između dr. Markić i HDZ-a i da će paziti na retoriku.
“Ovo što govori Markić je u drugom slučaju. Ta odluka i rješenje Ustavnog suda je kad je evidentno da je prikupljeno dovoljno potpisa i onda Sabor bez Ustavnog suda ne može odlučiti da neće raspisati referendum – to je malo drugačija situacija. Da Vas malo ohrabrim Vlada je napravila posao za koji ju je zadužio Sabor i tek će Sabor odlučiti hoće li taj posao vladi verificirati ili ih poslati na popravni. Ja ću se truditi da iza ovog dijela potpisa ne bude nikakve sjene. Ono što sam vidio iz izvješća Vlade mislim da su napravili više-manje u redu, ali ako imate neki element na koji treba posebno obratiti pažnju molim Vas da dostavite meni ili kolegi Podolnjaku konkretno”, rekao je Bauk.
>Nakon kompromitacije provjere potpisa GI Narod odlučuje u APIS-u, Kuščević najavljuje: ‘Predložit ćemo da DIP bude zadužen za provjeru potpisa’
Podolnjak je rekao da je prijedlog SDP-a na dnevnom redu i jednog dana će se pojaviti na raspravi.
“Mi ga ne podržavamo jer je restriktivan. Prijedlog ne slijedi kodeks dobre prakse u području referenduma Vijeća Europe i to ćemo elaborirati ako se pojavi na dnevnom redu. Želimo zakon o referendumu koji će omogućiti građanima da bez svih ovih silnih prepreka mogu prikupiti potpise u skladu sa zakonskim rokovima, predati ih i imati referendum. U zakon treba ugraditi sedam točaka i Most će ga podržati: 1) produžiti rok za prikupljanje potpisa na 60 do 90 dana. 2) Omogućiti potpisivanje na svim mjestima gdje je dopušteno javno okupljanje, 3) jednostavniji obrazac bez OIB-a, možda samo broj osobne iskaznice, 4) onemogućiti opstrukciju lokalne samouprave na način na koji se to događalo u ranijim prikupljanjima potpisa uskraćivanjem mjesta, naplatom javnih prostora itd. 5) Propisati obavezno sve rokove kako se ne bi moglo odugovlačiti u postupcima provedbe referenduma, 6) ispravnost potpisa povjeriti DIP-u uz sudjelovanje GI i na kraju 7) sudbena zaštita u predreferendumskoj fazi”, nabrojao je uvjete pod kojim a bi Most podržao zakon.
„Bilo bi dobro otvoriti i druge mogućnosti referenduma. Na primjer, referendume na kojima građani mogu odbijati određene zakone, na kojima građani mogu opozvati određene ministre. Ima još puno toga što se može dodati i čime bi se ova praksa izravne demokracije mogla proširiti. Čujemo da u većini europskih zemalja, čak i u onima u kojima nemaju mogućnost referenduma, sada se traži da se osigura veća izravna demokracija”, istaknula je dr. Markić.
Ministar Kuščević počeo je optuživati, kada je riječ o financiranju referendumskih inicijativa, da se ne zna o kojem se novcu radi i da se ne zna tko donira građanske inicijative spominjući „silne novce”, „ruski tamni novac”, „naftaške lobije”, na što mu je dr. Markić odgovorila: „Za sav novac koji vi primate, znamo, on je iz proračuna.”
“Priča o kontroli financija još je jedan korak kojim ministar Kuščević, odnosno Vlada premijera Plenkovića želi otežati referendume. Po njihovom prijedlogu će svatko tko donira za referendumsku inicijativu dati potvrdu da se protiv njega ne vodi postupak naplate nepodmirenih obveza, za jednu ad hoc postavljenu inicijativu. Izjednačilo ju se s političkim strankama koje za svakog zastupnika u Saboru dobivaju 35.000 kuna mjesečno!“, zaključila je dr. Markić.
Prof. Podolnjak najavio je da će se u Mostu zalagati za liberalizaciju uvjeta za referendum građanske inicijative, kako Zakonom o referendumu, tako i kroz Ustav.
“Budno ćemo pratiti ono što ministar Kuščević želi predložiti. Po svemu onome što ste do sada radili – baš Vam ne vjerujemo da ćete raditi sve dobro za referendum jer ste se silno trudili spriječiti i ove za koje su sad građani prikupili potpise. Kazali ste sad javno pred svim građanima da ste se složili s ovime što sam izložio, pa ćemo Vas držati za riječ kad predložite Zakon u javnoj raspravi”, poručio zaključno prof. Podolnjak.
Tekst se nastavlja ispod oglasa
