Jednu od najbitnijih institucija u političkom sustavu RH – Ustavni sud uskoro očekuju velike kadrovske promjene. Naime, u lipnju su istekli osmogodišnji mandati za 10 od 13 sudaca kojima su dužnosti produžene na rok od šest mjeseci ili do izbora novih sudaca. Kandidacijski postupak započeo je 14. lipnja kad je Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav objavio javni poziv za popunjavanje ispražnjenih mjesta. Tridesetodnevni rok za prijave istekao je, a Hrvatski sabor objavio je da su pristigle kandidature čak 45 kandidata koji se natječu za upražnjena mjesta u Ustavnom sudu. Prema proceduri slijedi provjera svih pristiglih kandidatura, javni razgovor s kandidatima te, konačno, glasovanje o kandidatima u Hrvatskom saboru. Za izbor ustavnog suca potrebna je dvotrećinska većina saborskih zastupnika.
>Ustavni sud RH: Većini sudaca danas završava mandat
Tko se sve prijavio? Mato Palić, Đuro Sessa, Viktor Gotovac, Vesna Alaburić…
Mandati su istekli sucima Andreju Abramoviću, Ingrid Antičević Marinović, Snježani Bagić, Branku Brkiću, Mariju Jelušiću, Lovorki Kušan, Josipu Leki, Davorinu Mlakaru, Rajku Mlinariću i Miroslavu Šumanoviću. Šestero od njih kandidiralo se za novi mandat.
To su Abramović, Brkić, Jelušić, Kušan, Mlinarić te Šumanović.
Ukupno se prijavilo 47 kandidata, a iako je poziv za popunjavanje 10 ispražnjenih mjesta na Ustavnom sudu završio moguće je da poštom pristigne još neka kandidatura, rekao je za Hinu u ponedjeljak predsjednik saborskog Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav Ivan Malenica (HDZ).
Pristigle prijave: Marko Bonifačić, Domagoj Sivrić, dr. sc. Branko Brkić, dr. sc. Marina Zagorec, Marko Čičković, Davorin Ivanjek, dr. sc. Senad Bajramović, Zoran Vujasin, dr. sc. Zlatko Ćesić, Robert Travaš, dr. sc. Vedran Ceranić, dr. sc. Jadranka Osrečak, dr. sc. Neven Cirkveni, Mario Vukelić, dr. sc. Marta Dragičević Prtenjača, Lovorka Kušan, Miroslav Šumanović, dr. sc. Mario Jelušić, Vesna Alaburić, Nives Vrvilo, dr. sc. Alen Rajko, Željko Matijašec, dr. sc. Ivana Milas Klarić, Ante Galić, prof.dr.sc. Frane Staničić, prof. dr. sc. Aleksandra Maganić, prof. dr. sc. Davorin Lapaš, prof. dr. sc. Biljana Kostadinov, prof. dr. sc. Alan Uzelac, Đuro Sessa, dr.sc. Šime Savić, Mila Mikecin Mišetić, dr. sc. Tin Matić, Andrej Abramović, mr. sc. Ljiljana Stipišić, mr. sc. Rajko Mlinarić, Viktor Gotovac, Tunjica Petrašević, izv. prof. dr. sc. Maša Marochini Zrinski, prof. dr. sc. Mato Palić, prof. dr. sc. Anita Blagojević, Jasna Šoljan Andrašić, Mate – Tomislav Peroš, Sandra Artuković Kunšt i Hana Horak.
>Ustavni sud: Parlamentarni izbori provedeni su u skladu s Ustavom i zakonom
Uvjeti natječaja
Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav uputio je pravosudnim institucijama, pravnim fakultetima, odvjetničkoj komori, pravničkim udrugama, političkim strankama, drugim pravnim osobama i pojedincima poziv da predlože kandidate za izbor deset sudaca Ustavnog suda Republike Hrvatske.
Za suca Ustavnog suda Republike Hrvatske može biti izabrana osoba koja je:
– hrvatski državljanin
– diplomirani pravnik s najmanje 15 godina radnog iskustva u pravnoj struci
koji se u toj struci istakao znanstvenim ili stručnim radom ili svojim javnim
djelovanjem
– doktor pravnih znanosti koji uz ostale ispunjene uvjete ima najmanje 12
godina radnog iskustva u pravnoj struci.
>Raspudić: Ustavni sud je parapolitičko tijelo, treba ga ukinuti
Kako se biraju suci?
Postupak izbora sudaca Ustavnog suda pokreće odbor Hrvatskoga sabora nadležan za Ustav objavom poziva u Narodnim novinama pravosudnim institucijama, pravnim fakultetima, odvjetničkoj komori, pravničkim udrugama, političkim strankama, drugim pravnim osobama i pojedincima da predlože kandidate za izbor jednog ili više sudaca Ustavnog suda. Pojedinac može i sam sebe predložiti kao kandidata.
U pozivu se navode uvjeti za izbor sudaca Ustavnog suda određeni Ustavom i Ustavnim zakonom o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, rok za podnošenje prijedloga kandidata nadležnom odboru, te prilozi koji moraju biti dostavljeni uz prijedlog.
Nakon proteka roka navedenog u pozivu, nadležni odbor ispituje ispunjavaju li kandidati uvjete za izbor sudaca i nepravovaljane kandidature odbacuje.
Nadležni odbor obavlja javni razgovor sa svakim kandidatom koji ispunjava uvjete za izbor za suca Ustavnog suda i na temelju prikupljenih podataka i rezultata razgovora sastavlja listu kandidata koji ulaze u uži izbor za suce Ustavnog suda. Lista kandidata u pravilu sadržava više kandidata od broja sudaca Ustavnog suda koji se bira.
Nadležni odbor, uz svoj prijedlog, dostavlja Hrvatskom saboru listu svih kandidata koji ispunjavaju uvjete za izbor suca Ustavnog suda. Prijedlog nadležnog odbora mora sadržavati obrazloženje iz kojeg je razvidno zašto je odbor pojedinom kandidatu dao prednost pred ostalim kandidatima.
Zastupnici Hrvatskoga sabora glasuju pojedinačno o svakom predloženom kandidatu.
Predloženi kandidat za suca Ustavnog suda smatra se izabranim sucem Ustavnog suda ako za njega glasuje dvije trećine od ukupnog broja zastupnika Hrvatskoga sabora.
>Koliko koštaju ustavni suci? Neki imaju veću plaću od Plenkovića i Milanovića
Ovlasti
Ustavni sud:
Odlučuje o suglasnosti zakona s Ustavom.
Odlučuje o suglasnosti drugih propisa s Ustavom i zakonom.
Može ocjenjivati ustavnost zakona te ustavnost i zakonitost drugih propisa koji su prestali važiti ako od tog prestanka do podnošenja zahtjeva ili prijedloga za pokretanje postupka nije prošlo više od godine dana.
Odlučuje o ustavnim tužbama protiv pojedinačnih odluka državnih tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te pravnih osoba s javnim ovlastima kad su tim odlukama povrijeđena ljudska prava i temeljne slobode, kao i pravo na lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu, što su zajamčeni Ustavom Republike Hrvatske
prati ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti, te o uočenim pojavama neustavnosti i nezakonitosti izvješćuje Hrvatski sabor.
Rješava sukob nadležnosti između tijela zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti
odlučuje o odgovornosti predsjednika Republike.
Nadzire ustavnost programa i djelovanja političkih stranaka – protuustavne su političke stranke koje svojim programom ili nasilnim djelovanjem smjeraju podrivanju slobodnoga demokratskog poretka ili ugrožavaju opstojnost Republike Hrvatske; o protuustavnosti odlučuje Ustavni sud, koji može, u skladu s Ustavom, zabraniti njihov rad.
Nadzire ustavnost i zakonitost izbora i državnog referenduma te rješava izborne sporove koji nisu u djelokrugu sudova.
Plaće ustavnih sudaca
Pozicija ustavnog suca, zbog važnosti odluka koje donose, neosporno donosi veliku političku težinu, ali i čast. Osim toga, nezanemariv motiv prijavljenima svakako je i plaća koja je za hrvatske standarde visoka. Primjerice, plaća predsjednika Ustavnog suda Miroslava Šeparovića iznosi 4111,88 eura na mjesec. Ostali suci primaju oko 3500 eura.