Što je VSOA – oko čijeg se čelnika natežu Milanović i Plenković?

Vojna sigurnosno obavještajna agencija (VSOA) jedan je od mehanizama koji se brine da ne dođe do poremećaja u funkcioniranju države, a natezanjem oko imenovanja njezina ravnatelja predsjednik države i predsjednik vlade dovode do opasnosti da se upravo u njoj dogodi poremećaj.

Vlada je predložila imenovanje brigadnog generala Mije Validžića na dužnost ravnatelja VSOA-e, ali je predsjednik Republike Zoran Milanović, koji zajedno s predsjednikom Vlade imenuje ravnatelja, odbio taj prijedlog ne navodeći razloge. General Validžić vojnik je s dugogodišnjim iskustvom rada u obavještajnoj zajednici.

>Ima li rješenja za mjesto čelnika VSOA-e?

Suvremene zapadne demokracije vrlo su složeni organizmi i njihova stabilnost ne ovisi nužno o stabilnosti neki od njihovih komponenata, ali poremećaji u radu neke od njih dugoročno se mogu odraziti i na učinkovitost ukupnog državnog aparata.

VSOA i SOA zajedno čine obavještajni sustav

Vojna sigurnosno obavještajna agencija bavi se širokom lepezom sigurnosnih pitanja i zajedno s civilno Sigurnosno obavještajnom agencijom (SOA) čini sigurnosno obavještajni sustav.

>Tko je Mijo Validžić, general kojega je Milanović odlikovao i promaknuo, a sad ga ne želi na čelu VSOA-e?

Kao što je opće poznato sigurnosne službe, koje se još zovu obavještajne, tajne ili špijunske, bave se osjetljivim pitanjima nacionalne sigurnosti, odnosno za državu obavljaju osjetljive, ponekad i “prljave” poslove. Sustav nadzora takvih službi, koji se obično odvija u prvom redu putem parlamentarnih tijela, brine se da one ne prelaze područja svoga djelovanja i svojim specifičnim metodama ne izazovu smetnje u radu državnog aparata.

Za razliku od svih ostalih komponenti državnog aparata, sigurnosne službe svojim radom dotiču se granica zakonitosti, a upravo to ih čini jedinstvenima. Njihovi pripadnici stoga su često pred izazovom da se upuste u zakonski sivu zonu, o čemu svjedoči i primjer afere pronevjere državnog novca što je dovelo i do smjene bivšeg ravnatelja VSOA-e Ivice Kindera.

>Milanović i Plenković dogovorili se o privremenom koordinatoru VSOA-e

Kao i u većini drugih zemalja, i u Hrvatskoj su obavještajne zadaće podijeljene za civilni i vojni dio, pri čemu se nastoji ustrojiti ih i usmjeravati njihov rad tako da jedan drugome ne predstavljaju konkurenciju, nego da se nadopunjuju i koordiniraju.

Zadaće obavještajnih agencija

Sukladno zakonu, zadaće sigurnosno-obavještajnih agencija u Republici Hrvatskoj su sustavno prikupljanje, analiza, obrada i ocjena podataka koji su od značaja za nacionalnu sigurnost, s ciljem otkrivanja i sprječavanja radnji pojedinaca ili skupina koje su usmjerene protiv opstojnosti, neovisnosti, jedinstvenosti i suvereniteta Republike Hrvatske, nasilnom rušenju ustroja državne vlasti, ugrožavanju Ustavom RH i zakonima utvrđenih ljudskih prava i temeljnih sloboda te osnova gospodarskog sustava Republike Hrvatske i koji su nužni za donošenje odluka značajnih za ostvarivanje nacionalnih interesa u području nacionalne sigurnosti.

VSOA je ustrojstvena jedinica Ministarstva obrane za planiranje i provođenje potpore Ministarstvu obrane i Oružanim snagama za izvršenje zadaća obrane opstojnosti, suverenosti, neovisnosti i teritorijalne cjelovitosti Republike Hrvatske.

U opisu posla VSOA-e je da prikuplja, analizira, obrađuje i ocjenjuje podatke o vojskama i obrambenim sustavima drugih zemalja, o vanjskim pritiscima koji mogu imati utjecaj na obrambenu sigurnost te aktivnostima u inozemstvu koje su usmjerene na ugrožavanje obrambene sigurnosti zemlje.

Složene okolnosti djelovanja

Vojne sigurnosno obavještajne agencije ne djeluju samo prema inozemstvu, njihova je zadaća vezana za ukupni sustav obrane, pa tako i VSOA na području Republike Hrvatske prikuplja, analizira, obrađuje i ocjenjuje podatke o namjerama, mogućnostima i planovima djelovanja pojedinih osoba, grupa i organizacija u zemlji kojima je cilj ugrožavanje obrambene moći države te poduzima mjere otkrivanja, praćenja i suprotstavljanja ovakvim aktivnostima.

Sigurnosne službe procjenjuju ugroze koje prijete državi i same djeluju kako bi usmjerile određene događaje u skladu s državnom politikom. U sadašnjim okolnostima hibridnog ratovanja, u uvjetima globalizacije i informatičke povezanosti cijeloga svijeta, sigurnosne službe nalaze se pod posebnim izazovom. Svaka se država praktički nalazi u stanju pritajenog sukoba, na neki je način umiješana u sukobe diljem svijeta i izravno im je izložena, bilo u kontekstu složenih asimetričnih sukoba ili izravnog obavještajnog djelovanja drugih država.

Slabljenje učinkovitosti države

Ravnatelja VSOA-e imenuju zajednički Predsjednik Republike i predsjednik Vlade.

U ovom trenutku ne nazire se opasnost da bi se upražnjeno mjesto ravnatelja VSOA-e izravno negativno odrazilo na nacionalnu sigurnost, tim više što su čelnici države i vlade nedavno imenovali privremenog koordinatora dok se ne dogovore o novom ravnatelju.

>Sigurnosni stručnjak: VSOA je važna za nacionalnu sigurnost, a bez ravnatelja ne može prikupljati tajne podatke

Međutim, budući da ravnatelj neposredno utječe ne samo na svakodnevne odluke unutar agencije, nego kontinuirano usmjerava njezino djelovanje sukladno državnoj politici i sigurnosnim izazovima, privremena obezglavljenost VSOA-e sigurno će dugoročno oslabiti njezinu učinkovitost.

Budući se za izostanak dogovora predsjednika države i vlade o ravnatelju VSOA-e ne nazire drugi razlog osim netrpeljivosti, zaključak je da oni i njihovi suradnici iz osobnih razloga svjesno izazivaju slabljenje državnog sigurnosnog aparata.

Izvor: narod.hr