Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, koje će voditi novi ministar i potpredsjednik Vlade Branko Bačić definitivno se nalazi pred izazovom i to nitko ne spori. Više od dvije godine nakon potresa još uvijek je broj ljudi u kontejnerima jako velik, izgrađeno je tek šest zamjenskih kuća, a pitanje samoobnove posebna je priča za koju ili morate biti jako mladi, ili imati nečiju pomoć, u svakom slučaju – morate biti izuzetno strpljivi. U tom procesu komplikacija sustiže komplikaciju i sve se čini kako bi proces trajao unedogled. Prema svemu sudeći, najveći krivac tomu su Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje i oni koji s njima surađuju.
> Pitali smo ministra Bačića dvije stvari važne za stanovnike Banovine: Evo što nam je rekao!
Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje potpuno pogubljen
Krenimo od Središnjeg državnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje. Loša funkcionalnost ovog ureda pokazala se u zadnjih mjesec dana. Vlada je objavila kako šalje jednokratnu pomoć ljudima koji su na privremenom smještaju(bilo kojem obliku). Ovim potezom razotkrili su kako nemaju popis ljudi koji žive u nekom obliku privremenog smještaja dobivenom privatnim putem, ali se pokazao i kaos i neznanje u Središnjem Državnom uredu. Tako su tamo prvo ljude krivo informirali o tome tko ima pravo, pa su ih pozivali da donesu dokaze, stvarali enormne gužve, nekima pogubili papire pa su se prijavljivali po 3-4 puta i na kraju do danas jednokratne pomoći nisu isplaćene svima, a oni odgovornost prebacuju na sporost FINA-e.
> Hrvatski apsurdi: Plenković najavio jednokratnu pomoć i time razotkrio kako uopće nemaju evidentirane sve stradale u potresu
No, na stranu sve to. Središnji ured koji je vodio državni tajnik Gordan Hanžek, a koji je također smijenjen, uopće nije bio pod Ministarstvom graditeljstva. Time je proces obnove rascjepkan i zapravo otežan. Mediji su ga nazivali ‘uskim grlom obnove’.
Šest mjeseci, a ugovor nije potpisan
Ulazak u samoobnovu je teška odluka jer iziskuje jako puno slobodnog vremena, jako puno telefoniranja, odlazaka i slanja e-mailova. Na svom primjeru objasnit ću zašto navedeni ured smatram najvećim problemom.
Prošlo je gotovo 6 mjeseci otkad je sva papirologija(prema riječima odgovornih u Centru za obnovu) bila spremna i predana za proces samoobnove. Da bi to uspjeli posložiti trebalo nam je još bar toliko mjeseci prije toga. Kako bi Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine donijelo odluku o pravu na samoobnovu trebala su dva i pol mjeseca. Pretpostavljate, uključivalo je to mnogo zvanja, požurnica i truda dok konačno nije stigla odluka.
Svatko svakog krivi, a nitko ‘nije kriv’
Naravno, tu nije kraj, tada na pozornicu stupa Središnji državni ured i uvijek neka nova opravdanja. Prvo su okrivili provoditelja Tehničko financijske kontrole, firmu iTVZ Marijana Župana. Da bi na kraju ispalo kako su tek poslali operativnom koordinatoru naš slučaj. Za doznati ove informacije bilo je potrebno barem desetak poziva(ako ne i više).
Krajem studenog posjetio nas je operativni koordinator kako bi vidjeli stanje i što dalje. Dostavili smo svu traženu dokumentaciju 20-ak dana kasnije, vjerujući kako će sve biti vrlo brzo riješeno, ali nije. Tek tad kreću komplikacije.
Tada je potrebno izraditi Nalaz ocjene postojećeg stanja s ocjenom uporabljivosti kuće, kako bi se potvrdila konstrukcijska obnova kuće. Po mnogim inženjerima i arhitektima s kojima sam razgovarala – nepotrebno. Naime, prije nego radite Projekt obnove konstrukcije potrebno je napraviti Elaborat ocjene postojećeg stanja konstrukcije, a kojem je to vidljivo. Na izradu ovog Nalaza čekali smo do početka siječnja, naravno uz brojne pozive i požurivanja.
Na kraju – nikad kraja
Ako ste pomislili da je tu kraj – nije. Naime, onda firma koja provodi Tehničko-financijsku kontrolu mora potvrditi da je riječ o konstrukcijskoj obnovi. Kod nas se taj dio odvio vrlo brzo, srećom. Na Tehničko-financijsku kontrolu(TFK) morali smo pričekati malo duže zbog godišnjih odmora, ali i ona je obavljena prošli tjedan.
Da sve bude zanimljivije, uvidom u javno dostupne ugovore jasno je da za npr. provedbu TFK nema određenog roka. Središnji državni ured na medijske upite ne odgovara jer je u procesu spajanja s Ministarstvom, a Ministarstvo ne daje detaljne informacije nego odgovorima poručuju da ćete morati većinu informacija pronaći sami. Jasno kažu tek cijenu TFK: “Prema podacima Središnjeg državnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje cijena tehničko financijske kontrole iznosi ukupno po jednoj kući/projektnoj dokumentaciji 4.000,00 kn + PDV ako se radi o konstrukcijskoj obnovi i 2.600,00 kn + PDV ako se radi o gradnji zamjenske obiteljske kuće.”
‘Usko grlo obnove’
Čak i kad vas uvjeravaju da ste blizu kraja, ne treba im vjerovati. Naime, iako je krajem prošlog tjedna sve dostavljeno Središnjem državnom uredu, u ponedjeljak i dalje nisu znali kad će biti potpisan ugovor. Naravno, da bi doznali ovu informaciju morate okrenuti barem 2-3 broja, i to više puta. A pravna služba, koja se bavi ugovorima, neće se niti javiti jer navodno “ne stiže” i ima i drugog posla, zatim se pravda neprovedenim primopredajama. Iako je ugovor spreman već dvadesetak dana te su iz te službe, prije desetak dana, rekli da čekaju TFK kako bi ugovor dostavili u Petrinju na potpisivanje.
Upravo zbog ove situacije prilikom posjeta Banovini pitali smo ministra Bačića dok traju primopredaje i dok se ne provedu najavljene promjene što će biti s predmetima koji su već odavno u procesu samoobnove, prošli su sve potrebne korake i pred potpisivanjem su ugovora s navedenim uredom, a koji je temelj za isplatu novca za samoobnovu. Pitali smo i hoće li se omogućiti takvim slučajevima da završe svoj proces i dobiju novce što prije ili će ih se staviti na čekanje dok ne donesu novi zakon i ne uvedu potrebne promjene. Ministar je najavio kako nema potrebe za slučajeve koji su već u procesu stvari stoje i da čekaju novi zakon, da se isti trebaju rješavati odmah. Ali kad novi zakon stupi na snagu, za korisnike obnove trebalo bi se gledati koji donosi povoljnije uvjete.
Iz situacije koju sam osobno prošla jasno je da Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje jest ‘usko grlo obnove’ i da se nešto pod hitno mora promijeniti. Hoće li spajanje Ministarstva i Središnjeg državnog ureda i najavljene promjene usporiti ili ubrzati proces, s obzirom da su ovakvi ugovori već davno trebali biti potpisani? Ako se ništa ne misli mijenjati onda oni koje se poziva na samoobnovu – moraju znati istinu o težini procesa.
Tekst se nastavlja ispod oglasa
