Sindikat hrvatskih učitelja (SHU) smatra da su pravi razlozi izmjene odluke o testiranju u javnim službama “prošli ispod radara”, ocijenivši da je Nacionalni stožer civilne zaštite preduhitrio uočene povrede prava prije najavljene ocjene ustavnosti te odluke.
Iako zahtjev za ocjenu ustavnosti, koji su podnijela dva obrazovna sindikata, službeno još nije riješen, zanimljivo je da je Stožer, očito u suradnji s Ustavnim sudom, indirektno prihvatio naše navode da ranija odluka ne valja i to od samog njezinog naziva, a na što smo ukazivali u ocjeni ustavnosti, priopćila je u petak glavna tajnica SHU-a Ana Tuškan.
Njihovo priopćenje prenosimo u cijelosti:
Odluka o izmjenama i dopuni Odluke o uvođenju posebne sigurnosne mjere obveznog testiranja stupila je na snagu, no pravi razlozi prošli su ispod radara. Iako Ocjena ustavnosti koju su podnijela dva obrazovna sindikata (SHU i NSZSŠH) službeno još uvijek nije riješena, zanimljivo je da je Stožer (očito u suradnji s Ustavnim sudom) indirektno prihvatio naše navode da ranija Odluka ne valja i to od samog njezinog naziva, a na što smo ukazivali u ocjeni ustavnosti. Gle čuda, nekoliko dana prije najavljenog donošenja naše Ocjene ustavnosti, mijenja se čak i naziv mjera. U novu Odluku dodane su, uz novi naziv, novi sadržaj, oslobođenja od testiranja i obrazloženje.
Naime, Ustavni je sud je nedavno utvrdio kako u uvjetima pandemije COVID-19 od donositelja mjera očekuje da mjere koje donosi (naređuje) ubuduće sadrže obrazloženje na temelju kojeg će adresati tih mjera, kao i javnost, biti upoznati s razlozima zbog kojih je pojedina mjera donesena, odnosno iz kojeg će biti razvidno da je poštovano ustavno načelo razmjernosti. Dakle, to je gotovo isto kao da je Ustavni sud rekao „tko je jamio je jamio“ jer je i prijašnja Odluka to morala poštivati, što kaže i bogata praksa samog Europskog suda.
Dakle, izgledno je da došlo do miješanja sudbene i zakonodavne vlasti odnosno Stožera prije samog odlučivanja o ocjeni ustavnosti, što je, na žalost, već viđena hrvatska stvarnost. No, bez obzira na to kako će formalno proći ocjena ustavnosti, izmjenama Odluke potvrđene su naše tvrdnje da ranija Odluka nije imala potrebne elemente za ograničavanja prava, a osobito prethodna procjena, preciznost, određenost i obrazloženje. Stoga je više nego očito da je narušena vladavina prava pa unaprijed smatramo uspješnom našu ocjenu ustavnosti samim time što je Stožer požurio preduhitriti uočene povrede prava.
Stoga, sve ovo itekako može utjecati i na dosadašnje otkaze ugovora o radu donesene na temelju prijašnjih odluka, a sankcije za povredu vladavine prava postoje i na međunarodnoj razini, kad već ne postoje u Hrvatskoj.
“, poručuje glavna tajnica SHU-a Ana Tuškan.
